关于深化城市“大党建”的调研报告(1)

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关于深化城市“大党建”的调研报告

今年以来，我们认真贯彻落实全国和省市组织部长会议精

神，将城市党建工作摆在更加突出的位置，秉持体系标准化、

管理信息化、载体品牌化、服务人性化的“四化理念”，按照

“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的思路，以强

化街道社区党组织政治功能、服务功能为重点，探索推进“融

之情”党建模式，通过“四个融合”，夯实党在城市的执政基

础，实现“四个转变”，初步形成了共驻共建、互联互融的城

市党建格局。

一、主要做法

（一）加强组织融合，推动“单打独斗”向“整体作战”

转变。以全新的视野和思路谋划城市基层党建工作，以党建引

领基层治理。在区委层面，坚持大抓基层，履行主体责任，用

活延安精神，明确了“健全一套共驻共建制度、制定一个党建

标准体系、搭建一个党建信息平台、打造一批党建示范典型、

完善一套考核评价机制”的“五个一”工作法，推动管理和服

务力量向街道社区下沉，激发街道社区组织活力。区委成立城

市党建工作领导小组，成员单位除区级职能部门外，还把驻区

单位和街道党工委吸收进来，共抓基层党建，共商区域发展。

年初，区委将新成立 7个社区阵地建设列入政府为民“十件实

事”，安排财政资金 1000 万元，着力解决“有地议事”。在

街道层面，充分发挥街道党工委统筹协调作用，5个城市街道

全部建立党建联席会议，将辖区内各类党组织负责人吸纳进来，

明确包抓街道工作的常委同志为联席会议召集人，做到“一月

一会一主题、一事一议一公开”。对于一时难以解决的问题，

搬上“问题墙”，明确责任主体、整改措施和完成时限，并将

问题办理结果在“回音壁”公示，接受居民群众监督和评议。

在社区层面，建立“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”

三级组织网络体系，成立社区网格党支部63 个，设立楼栋党

小组 113 个，将在职党员、社区党员有机联结起来，为群众开

展服务，让每名党员“发光发热”。对辖区小微企业、社会组

织等党建工作实行兜底管理，及时跟进商务楼宇、商圈市场、

物业公司、业主委员会等新兴领域党的建设。在社区开展了

“党组织推荐放心店”“党员诚信经营户”系列评选活动，充

分发挥“一个组织一面旗、一名党员一盏灯”的先锋引领作用。

（二）加强资源融合，推动“封闭自有”向“开放共享”

转变。引导城市各方面党组织打破行政隶属壁垒，有效整合各

类资源，破除各自为政、封闭运行的工作局面，共同构建优势

互补、融合联动的城市基层党建新格局。

一是突出共建。充分发挥街道党工委统筹全局、协调各方

作用，通过困难联解、文明联创、环境联治、治安联防等“七

联”举措，全面调动各领域党组织积极参与以全国文明城市、

国家卫生城市、国家园林城市为主的“2+1”三城联创工作，群

策群力，共驻共建。探索建立资源清单、服务清单、项目清单，

推动实现双向联系、双向服务。XXX 街道采取“双向承诺、协

议共建”的办法，将辖区各类党组织聚拢到街道党工委周围，

实现互联互动、互助共赢。

二是促进共享。街道社区党组织以签订共享协议的方式，

统筹整合辖区单位各类公共资源，做到信息共享、阵地共享、

文化共享。目前，全区共开放阅览室 45 个、活动场地83 个、

市民文明课堂 196 个、免费停车位5596 个、单位厕所 190 个，

162 个沿街单位为环卫工人提供了饮水点，60 多家爱心企业为

环卫工人提供免费早餐，发放劳保用品。

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标签： #调研报告 #党建

摘要：

关于深化城市“大党建”的调研报告今年以来，我们认真贯彻落实全国和省市组织部长会议精神，将城市党建工作摆在更加突出的位置，秉持体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化的“四化理念”，按照“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的思路，以强化街道社区党组织政治功能、服务功能为重点，探索推进“融之情”党建模式，通过“四个融合”，夯实党在城市的执政基础，实现“四个转变”，初步形成了共驻共建、互联互融的城市党建格局。一、主要做法（一）加强组织融合，推动“单打独斗”向“整体作战”转变。以全新的视野和思路谋划城市基层党建工作，以党建引领基层治理。在区委层面，坚持大抓基层，履行主体责任，用活延安精神，...

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