乡“三重一大”事项集体决策制度实施办法

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乡“三重一大”事项集体决策制度实施办法

为进一步健全和完善党内监督制度，提高决策的科学化、

民主化、制度化水平，根据上级有关规定，现就乡党委重大决

策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（以下简称

“三重一大”）集体决策制度，完善修订如下。

一、实施原则

（一）坚持科学决策。从实际出发，坚持系统性决策、务

实性决策、创造性决策、前瞻性决策、可行性决策，运用科学

方式、方法，通过广泛讨论，选择最佳决策方案，确保决策贴

近本乡实际和群众意愿，符合经济社会发展规律。

（二）坚持民主决策。实行民主集中制，充分发扬民主，

坚持走群众路线，积极开展“三问”（问计于民、问政于民、

问需于民）活动，全面推行民主协商，不断拓宽人民群众参与

决策的渠道，体现和反映人民群众的要求。

（三）坚持依法决策。把法律、法规、规章的有关规定贯

穿于决策的全过程，涵盖决策的各个方面各个环节，实现决策

权依法有据，决策行为和程序依法进行，对违法决策依法追究

责任。

（四）坚持效率第一原则。在科学民主的基础上确定合法

程序，完善决策规则，提高决策效率，防止“会而不议，议而

不决，决而不行，行而不果”。遇重大突发事件或紧急情况，

来不及召开乡党委会议时，乡党委书记可个别征求意见后临机

处置、作出决定，事后及时向党委会报告。

二、事项范围

乡党委会集体决策的“三重一大”事项主要包括：

（一）重大决策

1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要

法律法规，以及上级党委、政府重大决策、重要部署、重要会

议、重要指示精神等方面的重大事项。

2.涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态

文明建设和党的建设等全局性需要集体决策的重要事项。

3.经济社会发展方面的中长期规划编制、年度计划制定等

重大事项以及有关民生事业的重要部署。

4.涉及全局性稳定的重大事件处理、重大信访矛盾化解、

重大事故处理和重大突发事件应急处置等方面的重大事项。

5.党风廉政建设中的重大问题。

（二）干部任免

1.干部的推荐、提名、任免、奖惩等。

2.确定副科级以上干部及后备干部人选的推荐人选。

3.干部管理的其他重要事项。

（三）重大项目安排

影响全局的重大建设项目、投资项目、民生社会事业项目

以及重大活动项目安排等。

（四）大额度资金的使用

财经支出金额在 10 万元（含10 万元）以上的，先经乡政

府会议讨论研究，政府会议通过后，再报请乡党委会议讨论研

究，由乡党委会议决定是否可以支出。

三、主要程序

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摘要：

乡“三重一大”事项集体决策制度实施办法为进一步健全和完善党内监督制度，提高决策的科学化、民主化、制度化水平，根据上级有关规定，现就乡党委重大决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（以下简称“三重一大”）集体决策制度，完善修订如下。一、实施原则（一）坚持科学决策。从实际出发，坚持系统性决策、务实性决策、创造性决策、前瞻性决策、可行性决策，运用科学方式、方法，通过广泛讨论，选择最佳决策方案，确保决策贴近本乡实际和群众意愿，符合经济社会发展规律。（二）坚持民主决策。实行民主集中制，充分发扬民主，坚持走群众路线，积极开展“三问”（问计于民、问政于民、问需于民）活动，全面推行民主协商，不断拓宽人...

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