以数字化技术提高基层治理效能

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以数字化技术提高基层治理效能

在数字化技术应用的早期阶段，弥漫着对新技术的憧憬与

期待，如今随着技术与治理的深度融合，人们对于数字技术多

了一份理性思考。在当前高质量发展成为时代主题、数字政府

进入高水平建设阶段，基层治理数字化和智能化应用有了一定

时间和空间规模后，深入研究、客观评估基层治理中数字化技

术的实际贡献，将更有助于下一阶段以数字化、网络化、智能

化新兴信息技术为基础支撑，通过创新、高效、智能的生产方

式，实现基层治理效能的进一步提高。

提高基层治理的精准度。基层治理的首要工作是摸清“家

底”，熟悉掌握辖区内空间地理信息、人口信息、法人信息等

基础治理数据。当前，各地纷纷将传统的人口普查、网格巡查

等基础数据加载到基层政务大数据平台上，实现了从“管人”

“管物”到“管数”的转变，为基层治理的智能化、精细化、

精准化奠定数据和平台基础。如在民意搜集反馈上，面对基层

社情民意诉求的复杂多元，在“民意分散在民间——民意散落

在不同数据平台——智慧民意感知反馈”这个过程中，数字化

技术实现了“数据—民意事项—数据”的对应，大大提升了基

层治理的“供需匹配度”。如一些地方建设的社情民意大数据

平台、“民呼我为”数治应用工程、智慧民意感知系统等，都

将感知民意的“触角”伸向基层群众工作的全领域、全范围和

全环节，听清楚群众的呼声，找准基层治理与动态民意之间的

差距，实现快速、灵敏、精准的回应和反馈。

基于新基建的数字公共服务供给就能图化治理场景，实现

更具针对性和人性化的“场景式”治理。在消防场景中实现风

险的精准预警，通过数字技术串联高空瞭望、美丽乡村监控、

天网监控、烟感、人脸识别和山塘水库水侵设备，实时监测路

面结冰、消防安全和一老一小等重点群体情况，预警信息实时

同步至所在网格，强化“一线”风险感知力；“数字技术适老

化”能对老年人高频需求场景和生活关键问题构建“数字安全

守护”，如“火柴人摄像头”通过在监控摄像头中将人体影像

转化为火柴人形象监护老年人，既保护隐私，又能通过步伐状

态及时预判风险，若监测到跌倒动作，系统会第一时间向社区

平台报警，并发送信息通知家属。

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标签： #基层

摘要：

以数字化技术提高基层治理效能在数字化技术应用的早期阶段，弥漫着对新技术的憧憬与期待，如今随着技术与治理的深度融合，人们对于数字技术多了一份理性思考。在当前高质量发展成为时代主题、数字政府进入高水平建设阶段，基层治理数字化和智能化应用有了一定时间和空间规模后，深入研究、客观评估基层治理中数字化技术的实际贡献，将更有助于下一阶段以数字化、网络化、智能化新兴信息技术为基础支撑，通过创新、高效、智能的生产方式，实现基层治理效能的进一步提高。提高基层治理的精准度。基层治理的首要工作是摸清“家底”，熟悉掌握辖区内空间地理信息、人口信息、法人信息等基础治理数据。当前，各地纷纷将传统的人口普查、网格巡查等基础...

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