推进科普事业创新发展坚持“两翼同等重要”

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党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新和科学

普及工作，开创性地提出“科技创新、科学普及是实现创新发

展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”等

一系列重要论断，为科普事业创新发展指明了前进方向和根本

遵循。

我国科普事业发展呈现前所未有的大好局面。一是我国公

民科学素质快速提升。随着科普工作的深入推进，我国公民科

学素质水平由 2001 年的 1.44%上升到 2022 年的 12.93%，

已经跨入创新型国家行列，为我国推动中国式现代化建设奠定

了较高素质的人力资源基础。

二是科普法治化建设取得重要进展。科普法及其配套政策

不断完善，形成相对完整的“国家—部门—地方”科普法规政

策体系。29 个省（自治区、直辖市）和 6个副省级城市制定修

订科普条例或实施办法。科普法修订被列入全国人大常委会和

国务院立法计划，将进一步强化法律保障。

三是科普政策供给持续发力显效。国务院印发《全民科学

素质行动规划纲要（2021—2035 年）》，对新时代加强科普

工作提升全民科学文化素质进行战略部署。《关于新时代进一

步加强科学技术普及工作的意见》《关于加强新时代中小学科

学教育工作的意见》等陆续出台，在实践中探索出“党的领导、

政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的科学素质建设

模式，为科普事业持续发展提供了良好环境。

四是科普事业发展保障有力。科普经费投入稳步增长，

2022 年全国共筹集科普工作经费 191 亿元，比 2021 年增长

1.02%。科普专兼职人员队伍发展壮大，2022 年达到 199.67

万人。科普设施和资源不断完善，现代科技馆体系建设持续推

进，2022 年全国共有科技馆和科学技术类博物馆 1683 个，

城市社区科普（技）专用活动室 4.87 万个、农村科普（技）活

动场地 16.69 万个，流动科技馆、科普大篷车持续发力。科普

信息化程度不断加强，“科普中国”总用户达5197.5 万。

五是科普活动影响力广泛。基层科普服务能力不断提升，

群众性、社会性和经常性科普活动日益丰富。全国科普日举办

20 届，累计组织各类科普活动 57 万项，辐射公众达32.7 亿

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摘要：

推进科普事业创新发展坚持“两翼同等重要”党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新和科学普及工作，开创性地提出“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”等一系列重要论断，为科普事业创新发展指明了前进方向和根本遵循。我国科普事业发展呈现前所未有的大好局面。一是我国公民科学素质快速提升。随着科普工作的深入推进，我国公民科学素质水平由2001年的1.44%上升到2022年的12.93%，已经跨入创新型国家行列，为我国推动中国式现代化建设奠定了较高素质的人力资源基础。二是科普法治化建设取得重要进展。科普法及其配套政策不断完善，形成相对完整的“国家—部门—地方...

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