统筹新型城镇化和乡村全面振兴

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统筹新型城镇化和乡村全面振兴

中央经济工作会议提出要统筹新型城镇化和乡村全面振兴

这既是经济工作的指导原则，又是方法论。我们要深入学习贯

彻党中央关于统筹新型城镇化和乡村全面振兴的部署要求，充

分认识统筹新型城镇化和乡村全面振兴的巨大潜力和重大意义，

把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要

素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成

城乡融合发展新格局。

充分认识统筹新型城镇化和乡村全面振兴的重大意义

统筹是我们党的科学方法论，即统一谋划和部署，也就是

在综合考虑全局前提下，统一组织、协调某些领域内的各种资

源和活动，目的是更加合理、高效地配置资源，调动一切可以

调动的力量，圆满实现既定目标。在社会主义革命和建设时期、

改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新

时代，我们党都十分重视运用统筹方法解决复杂问题。统筹是

方法，更是艺术，体现的是综合本领。毛泽东在《关于正确处

理人民内部矛盾的问题》一文中指出：我们的方针是统筹兼顾、

适当安排。改革开放之后，针对我国国土面积广大、各地自然

禀赋、人文环境差异较大的现实情况，让全国各个地区以同样

速度发展起来不符合经济发展规律，也难以做到。邓小平

1988 年提出“两个大局”的战略构想，即“沿海地区要加快

对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，

从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要

顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出

更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从

这个大局”。习近平总书记深刻指出：“统筹兼顾是中国共产

党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证

法。”他在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上指出，

“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋

划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、

守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放

等一系列重大关系”。关于统筹的具体方法，习近平总书记指

出，要“统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时

候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，

形象地说，就是要十个指头弹钢琴”。统筹兼顾既是一种工作

方法，也是一种思维方式，要学会用统筹思维来认识问题、部

署工作。

统筹新型城镇化和乡村全面振兴是全面建设社会主义现代

化国家的客观要求。经过新中国成立以来特别是改革开放以来

的不懈努力，新型城镇化和乡村全面振兴取得巨大成就，但城

乡发展不平衡、城乡之间生产要素流动不畅、各自为政、相互

封闭等问题依然存在，既制约新型城镇化的高质量发展，也阻

碍乡村全面振兴。新型城镇化和乡村全面振兴都是全面建设社

会主义现代化国家的应有之义，只有统筹新型城镇化和乡村全

面振兴，才能更好助推强国建设、民族复兴的宏伟目标。

统筹新型城镇化和乡村全面振兴不仅是经济问题，而且是

重大政治问题。脱贫攻坚目标的如期实现，充分彰显了社会主

义制度的优越性，用铁一般的事实证明了共产党好。城乡融合

发展特别是乡村全面振兴，可以进一步彰显中国特色社会主义

制度伟力、进一步彰显中国共产党的伟大。城镇和乡村虽然处

于不同空间，却具有密切的内在联系。城镇化是经济社会发展

的必然趋势，是生产力发展的必然结果。现代化在一定意义上

就是城镇人口比例不断提高的过程。城镇化既是人口聚集、资

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摘要：

统筹新型城镇化和乡村全面振兴中央经济工作会议提出要统筹新型城镇化和乡村全面振兴这既是经济工作的指导原则，又是方法论。我们要深入学习贯彻党中央关于统筹新型城镇化和乡村全面振兴的部署要求，充分认识统筹新型城镇化和乡村全面振兴的巨大潜力和重大意义，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。充分认识统筹新型城镇化和乡村全面振兴的重大意义统筹是我们党的科学方法论，即统一谋划和部署，也就是在综合考虑全局前提下，统一组织、协调某些领域内的各种资源和活动，目的是更加合理、高效地配置资源，调动一切可以调动的力量，圆满实现既定目...

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