“全球人工智能治理倡议”致力推动构建人类命运共同体

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人工智能是人类发展的新领域。作为引领新一轮科技革命

和产业变革的重要驱动力，人工智能技术的纵深扩张既深刻改

变人们的生产、生活、学习方式，为人类社会实现人机协同、

跨界融合、共创分享带来重大机遇，也带来了数据争夺、数据

安全风险、知识产权侵权风险、虚假信息或恶性内容风险、技

术霸权风险等各种不确定风险和全球性挑战，需要国际社会共

同应对。习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛

开幕式主旨演讲中提出《全球人工智能治理倡议》（以下简称

《倡议》），是我国积极践行人类命运共同体理念，落实全球

发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的具体行动。

积极践行人类命运共同体理念

《倡议》围绕发展、安全、治理三个方面系统阐述，就各

方普遍关切的人工智能发展与治理问题提出建设性解决思路，

贡献了中国智慧和中国方案，体现了中国的大国责任担当，对

于共同构建人类命运共同体意义重大。

推动建立“以人为本”“智能向善”的人工智能发展生态

人工智能技术的发展关乎的不仅是一国或一地的利益，更是全

人类的共同利益。《倡议》坚持“智能向善”的宗旨和“以人

为本”理念，为世界提供了基于人类命运共同体理念的 AI 共治

新视角，能够有效推动各国在人工智能治理中加强信息交流和

技术合作；《倡议》积极支持以人工智能助力可持续发展，应

对气候变化、生物多样性保护等全球性挑战，致力于保障人工

智能朝着有利于人类文明进步的方向发展；《倡议》强调世界

各国共同做好风险防范，不断提升人工智能技术的安全性、可

靠性、可控性、公平性，助推形成以安全可控和风险导向为特

征的人工智能发展进路，让人工智能技术真正助力全球发展事

业，赋能人类美好生活。

传统全球治理体系更多体现对西方霸权主义和单边主义的

维护，新型全球治理理念则更多重视实现国际标准与规则的统

一化和合理化。《倡议》支持在充分尊重各国政策和实践基础

上，形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范，主张

在联合国框架下讨论成立国际人工智能治理机构，推动全球人

工智能治理形成具有普适性、系统性的科学方案；《倡议》强

调增强发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权，

确保各国人工智能发展与治理的权利平等、机会平等、规则平

等，主张开展面向发展中国家的国际合作与援助，不断弥合智

能鸿沟和治理能力差距，有助于化解人工智能治理集体行动力

缺失和治理方案碎片化的现实困局，推动全球人工智能治理走

向多边主义和公平正义，增进世界各国对于人类命运共同体理

念的理解和认同。

在推动全球人工智能治理中贡献中国方案

作为负责任的人工智能大国，中国始终不忘构建人类命运

共同体的初心，坚持做全球人工智能治理领域的积极推动者、

参与者和贡献者，在人工智能治理实践中积累了宝贵的经验。

以“负责任、可持续”为目标，探索建设政府治理和企业

自治相结合的人工智能治理生态。近年来，国家和地方层面人

工智能治理相关指导文件和法律法规不断规范，相关部门发布

了《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》

《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关

民事案件适用法律若干问题的规定》《深圳经济特区人工智能

产业促进条例》等政策性文件和地方法规。不仅如此，国家近

两年先后发布2份重要的相关政策文件，包括 2022 年3月中

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摘要：

“全球人工智能治理倡议”致力推动构建人类命运共同体人工智能是人类发展的新领域。作为引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，人工智能技术的纵深扩张既深刻改变人们的生产、生活、学习方式，为人类社会实现人机协同、跨界融合、共创分享带来重大机遇，也带来了数据争夺、数据安全风险、知识产权侵权风险、虚假信息或恶性内容风险、技术霸权风险等各种不确定风险和全球性挑战，需要国际社会共同应对。习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中提出《全球人工智能治理倡议》（以下简称《倡议》），是我国积极践行人类命运共同体理念，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的具体行动。积极践行人类命运共同...

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