持续推进反腐败国家立法

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持续推进反腐败国家立法

在新形势新征程上纵深推进反腐败斗争，必须持续推进反

腐败国家立法。党的二十大报告明确提出：“深化标本兼治，

推进反腐败国家立法。”近日，习近平总书记在二十届中央纪

委三次全会上强调，持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改

监察法。当前，持续推进反腐败国家立法，就要在尊重和体现

客观规律的基础上，围绕实现不敢腐、不能腐、不想腐，不仅

主张立法内容的科学性，而且强调立法过程的科学性；不仅努

力使每一项反腐败国家立法都科学有效管用，而且使其反映人

民意愿、彰显法治精神，因时因需、循序渐进、由表及里地构

建起一套“于法周延、于事有效”的反腐败制度体系。

在立法中尊重和体现腐败治理规律

科学立法的核心，在于立法要尊重和体现客观规律。彭真

曾说：“实际产生法律，实际是母亲，法律是儿子。”推进反

腐败国家立法，首先就要遵循一切从实际出发，做到实事求是。

当前，我国反腐败斗争最大的“实际”就是，经过坚持不懈的

强力反腐，反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固，但形

势依然严峻复杂。推进反腐败国家立法，就必须站在反腐败斗

争的新征程新起点上，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持

续发力、纵深推进。

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲

话中，作出了“腐败的本质是权力滥用”这一重要判断。当前，

我国的反腐败国家立法主要还是以事后干预为特征、以个体惩

治为目标，“重惩治、轻预防”的问题较为突出。惩是为了治，

治标更要治本。反腐败国家立法要发挥作用、产生实效，应当

深刻把握权力运行规律。一是进一步在权力配置、权力行使、

权力监督以及责任追究等问题上下功夫，尤其注重权力配置的

平衡性、权责一致的相称性、权力运行的程序性，把“制度的

笼子”扎稳、扎牢、扎严，有效提升立法在预防腐败方面的效

能。二是牢牢抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚

焦腐败易发的权力环节，重点规范自由裁量权行使，不断减少

直到最终消灭权力设租寻租机会，构建针对腐败衍生环节的严

密法律体系。

着力提高反腐败立法的精细化、体系化水平

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摘要：

持续推进反腐败国家立法在新形势新征程上纵深推进反腐败斗争，必须持续推进反腐败国家立法。党的二十大报告明确提出：“深化标本兼治，推进反腐败国家立法。”近日，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法。当前，持续推进反腐败国家立法，就要在尊重和体现客观规律的基础上，围绕实现不敢腐、不能腐、不想腐，不仅主张立法内容的科学性，而且强调立法过程的科学性；不仅努力使每一项反腐败国家立法都科学有效管用，而且使其反映人民意愿、彰显法治精神，因时因需、循序渐进、由表及里地构建起一套“于法周延、于事有效”的反腐败制度体系。在立法中尊重和体现腐败治理规律科学立法的核心，在...

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