2004年浙江公务员申论考试真题及答案

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2004 年浙江公务员申论考试真题及答案

二、资料

我国人口占世界总人口的 20％，已探明的煤炭储量占世界

储量的 11％，原油占 2.4％，天然气仅占 1.2％，人均煤炭资

源为世界平均值的 42.5％，人均石油资源为世界平均值的

17.1％。人均天然气资源为世界平均值的 13.2％，人均能源

资源占有量还不到世界平均水平的一半。

在产品和产值能耗方面，据统计比较，每公斤标准煤能产

生的国内生产总值日本为 5.58 美元，法国为 3.24 美元，韩国

为1.56 美元，印度为 0.72 美元，世界平均值为 1.86 美元，

而我国仅为 0.36 美元。我国火电厂供电煤耗为每千瓦时 404

克标准煤，国际先进水平为 317 克标准煤，高出 27.4％；我

国每吨钢可比能耗平均为 966 公斤标准煤，国际先进水平是

656 公斤标准煤，高出 47.3％；我国每吨水泥熟料燃料消耗为

170 公斤标准煤，而国际先进水平为 107.5 公斤标准煤，高出

58.1％。

2003 年我国电力出现严重不足的情况，包括河北、山西、

内蒙、浙江、江苏、上海、安徽、福建、河南、湖北、湖南、

江西、四川、重庆、广东、广西、云南、贵州、海南、甘肃、

青海和宁夏在内的 22 个省市不同程度地拉闸限电。长沙市民

为应对停电，开始购买发电机；厦门 10 多家大商场，每周因

停电停业两天；华东地区的企业不得不采取错峰、避峰生产；

浙江省将一些企业用电转移到凌晨 2点以后的用电低峰；其他

大部分省市也开始按“拉限序位表”计划用电。电力缺口对企

业生产和百姓生活带来明显影响。据统计显示，综合国民经济

发展和用电新增容量等情况，今年我国全年用电量将净增

2000 多亿千瓦时，加上年内投产的机组，今年的电力缺口仍

将在 1000 万千瓦以上。

2003 年11 月份，自上海、广州 0号柴油告急开始，90

号汽油告急，全国又出现一定范围的“油荒”，在长三角地区，

很多加油站等待加油的汽车排起了长龙；上海、南京、苏州、

无锡、常州以及杭州等地甚至有相当一部分加油站已经没有了

０号柴油供应，有供应的加油点也基本都是限量销售。东北三

省、四川、重庆等地也传来了柴油供应匮乏的消息。

2000 年，全球的原油储备量估计有 59 亿桶，相当于 90

天的世界消费量，其中13 亿桶为战略储备，其余的46 亿桶为

商业储备。美国，日本、德国、韩国的石油储备分别是158 天、

161 天、127 天、74 天。按去年中国石油消耗总量测算，我

国的石油储备仅可维持 20 天。

国际石油价格的波动已经给中国能源利用带来巨大影响。

据美林公司估计，如果每桶原油平均价格达到33 美元，除日

本以外的东亚地区的经济增长率可能降低0.5 个百分点。由于

中国是东亚经济增长率最高的国家，显然全球石油价格上涨对

我国的影响不会低于上述数字。

美国能源信息管理局(EIA)估计中国的原油消耗量将从

2000 年的 478 万桶／天上升到2020 年的 1050 万桶／天。

中国将超过日本成为世界上原油消耗第二多的国家，国家 60％

的原油将依赖进口。这不仅将使中国成为世界能源市场上最主

要的买主，也会使中国面临更大的政治和能源安全压力。

中国的能源战略一夜之间成为整个社会关注的焦点。在全

国政协十届一次会议第二次全体会议上，全国政协委员陈洲其

与张洽联合提出，必须从宏观、长远的观点来研究和把握能源

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2004年浙江公务员申论考试真题及答案二、资料我国人口占世界总人口的20％，已探明的煤炭储量占世界储量的11％，原油占2.4％，天然气仅占1.2％，人均煤炭资源为世界平均值的42.5％，人均石油资源为世界平均值的17.1％。人均天然气资源为世界平均值的13.2％，人均能源资源占有量还不到世界平均水平的一半。在产品和产值能耗方面，据统计比较，每公斤标准煤能产生的国内生产总值日本为5.58美元，法国为3.24美元，韩国为1.56美元，印度为0.72美元，世界平均值为1.86美元，而我国仅为0.36美元。我国火电厂供电煤耗为每千瓦时404克标准煤，国际先进水平为317克标准煤，高出27.4％；我国每...

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