2018年重庆公务员申论考试真题及答案(1)

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2018 年重庆公务员申论考试真题及答案

一、给定资料

材料一

如何保证农业农村优先发展？某周刊对话种粮大户老郑、

基层干部郭书记和“三农”专家叶教授，分享他们的观察和思

考。

主持人：党的十九大提出，实施乡村振兴战略，必须始终

把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快推进农业

农村现代化。关于实现乡村振兴，我们从不同侧面，邀请三位

嘉宾来讨论三个问题，倾听你们的期盼。

对第一个问题的讨论：

老郑：现在种地，不换个种法不行。对普通农户来说，每

亩地的毛收入也就 1500 元上下，但农资、机械等各项成本就

超过 1300 元。大户收益靠规模，但风险也更高。今年我们市

遭遇自然灾害的日子，比往年足足多了两个月，对稻米产量影

响不小。另外，现在我们市稻米价格每斤 1.6 元上下，比其他

地方好些，但与去年相比，还是降了 1角多。农民种粮，要面

对自然和市场双重风险，真希望政策能给我们撑起更强的保护

伞。

郭书记：我们县是农业大县。作为基层干部，我经常与农

民打交道，深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问

题是“饭碗”问题，是发展问题，更是民生问题。尽管今年我

们县遭受了自然灾害，但在全县干部群众努力下，小麦总产量

还是达到 34.73 万吨，略高于去年水平。

叶教授：总体来说，当前农业结构调整有序推进，农业绿

色发展大步迈进，农村改革稳步推进，农业农村发展取得了历

史性成就。这得益于新世纪以来，中央强调要把解决好“三

农”问题作为全党工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、

统筹城乡发展、城乡发展一体化等重大方针，先后采取了取消

农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农

村社会保障体系等重大举措。

对第二个问题的讨论：

叶教授：实现农业农村优先发展，必须要把“重中之重”

落到实处。抓“三农”，对做大地方 GDP、增加地方财政收入

难有明显贡献，导致一些地方不愿意把精力放在“三农”工作

上，不愿意把稀缺资源投向农业农村。比如，我们在基层调研

时经常发现，尽管农产品储藏、加工项目有利于带动当地农业

发展和农民增收，但由于产生的固定资产投资、地区生产总值、

税收有限，一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标，

一些产业园区不愿意引进这类项目。

改变这种状况，关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作

的好坏，要看工业，更要看农业；要看城市，更要看农村；要

看经济总量，更要看民生改善。要坚持农业农村优先发展，在

领导决策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正做到向农

业农村倾斜。

老郑：这些年合作社日子好过，得益于党的政策好。拿农

机来说，国家给补贴，我们合作社里有51 台“大铁牛”，今

年秋收，接了周边区县不少收割的活儿，没闲着。再说科技，

我们种有机水稻，每个生产流程都要技术，没有农技部门专家

常年在田间指导，肯定干不成。

这几年种地规模越来越大，对硬件条件的要求也越来越高

地多了得用大型农机，但我们这里丘陵多，还有不少泥土路，

过去大农机根本进不去，多亏县里修了不少“农机路”。我们

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标签： #考试真题

摘要：

2018年重庆公务员申论考试真题及答案一、给定资料材料一如何保证农业农村优先发展？某周刊对话种粮大户老郑、基层干部郭书记和“三农”专家叶教授，分享他们的观察和思考。主持人：党的十九大提出，实施乡村振兴战略，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化。关于实现乡村振兴，我们从不同侧面，邀请三位嘉宾来讨论三个问题，倾听你们的期盼。对第一个问题的讨论：老郑：现在种地，不换个种法不行。对普通农户来说，每亩地的毛收入也就1500元上下，但农资、机械等各项成本就超过1300元。大户收益靠规模，但风险也更高。今年我们市遭遇自然灾害的日子，比往年足足多了两个月，对稻米产量影响不小...

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