在全省深化集体林权制度改革现场调度会上的讲话

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同志们：

这次会议主要任务是，深入学习贯彻党的二十届三中全会

精神，认真落实党中央国务院关于深化集体林权制度改革的决

策部署，按照省委深改委第*次会议要求，安排部署我省全面深

化集体林权制度改革工作，推动集体林改再出发。下面我就推

动我省深化集体林改工作，讲三点意见。

一、提高站位，增强做好深化集体林权制度改革的紧迫感

和责任感

一是集体林权制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部

署、亲自推动的重大改革实践。习近平总书记在福建工作期间

就针对广大林农守着“金山银山”过穷日子的状况，在全国率

先谋划实施了集体林改，提出“山要怎么分”“树要怎么砍”

“钱从哪里来”“单家独户怎么办”著名的“林改四问”

2021 年3月23 日，习近平总书记在福建三明考察时指出，要

坚持正确改革方向，尊重群众首创精神，积极稳妥推进集体林

权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制，力争实现新的

突破。这为深化集体林改指明了方向，提供了根本遵循。二是

党中央国务院安排部署深化集体林权制度改革工作。2023 年9

月，中办国办印发了《深化集体林权制度改革方案》，12 月

19 日，副总理出席全国深化集体林权制度改革电视电话会议，

就深化集体林权制度改革作了全面部署。三是省委省政府高度

重视深化集体林权制度改革工作。今年 4月3日，出台了《*省

深化集体林权制度改革实施方案》，作出重要指示，提出明确

要求，确立了我省深化集体林权制度改革的方向和任务。 5月

24 日，省总林长联合签发了《关于全面深化集体林权制度改革

的令》。8月28 日，全省林长制大会上，安排部署了做好深化

集体林权制度改革工作。四是党的二十届三中全会全面部署改

革工作。会议提出：“中国式现代化是人与自然和谐共生的现

代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩

绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金

山银山理念的体制机制。”五是省委十二届八次会议安排改革

工作。提出：“要深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战

略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、

净土保卫战，加快经济社会发展全面绿色转型。

二、聚焦任务，全力推进深化集体林权制度改革落地

上半年我们对各市和试点县推进改革情况进行了调度，各

市、县对深化集体林权制度改革工作都很重视，一是积极贯彻

落实《实施方案》。围绕《实施方案》八项改革任务 23 项具

体改革举措和五项保障措施，建立市县主要领导联系县、乡机

制，党委政府研究、部署改革工作，成立工作专班落实改革任

务。二是积极摸清底数情况。摸清三调数据公布后的集体林地、

村集体统一经营林地及股权量化情况、家庭承包林地情况、家

庭承包剩余承包期不足 10 年延包等情况。*等6个市出台了工

作方案。三是积极制定配套政策。各地积极出台化解历史遗留

问题、集体林地林权发证、林业规模经营、百场带千村等深化

改革行动计划和实施细则保障改革。四是积极发挥总林长令作

用。省级总林长联合签发 2024 年第 2号总林长令—《关于全

面深化集体林权制度改革的令》，全省 11 个市 117 个县全部

出台总林长令推进改革，市级林长制办公室作用发挥明显。五

是积极细化任务目标。各地主动对照任务和时间要求，制定时

间表、路线图和工作计划，细化工作内容，量化工作进度，对

2025 年前必须完成的改革任务进行安排，对持续推进的改革

任务进行部署。六是积极开展试点先行。*、*、长治3个先行

市和乡宁、阳高、原平等27 个试点县明确 2024—2025 年度

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摘要：

在全省深化集体林权制度改革现场调度会上的讲话同志们：这次会议主要任务是，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实党中央国务院关于深化集体林权制度改革的决策部署，按照省委深改委第*次会议要求，安排部署我省全面深化集体林权制度改革工作，推动集体林改再出发。下面我就推动我省深化集体林改工作，讲三点意见。一、提高站位，增强做好深化集体林权制度改革的紧迫感和责任感一是集体林权制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践。习近平总书记在福建工作期间就针对广大林农守着“金山银山”过穷日子的状况，在全国率先谋划实施了集体林改，提出“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么...

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