在全国住房城乡建设工作会议上的报告

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在全国住房城乡建设工作会议上的报告

接续奋斗全面发力实现“十五五”住房城乡建设高质量发

展良好开局——

住房城乡建设部党组书记、部长

2025 年12 月22—23 日，全国住房城乡建设工作会议在

北京召开。会议以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，

全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经

济工作会议、中央城市工作会议精神，全面盘点 2025 年工作，

系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，研究部

署2026 年重点任务。会上，住房城乡建设部党组书记、部长

倪虹作工作报告。现将报告的主要内容摘发如下。

2025 年工作盘点

2025 年中央城市工作会议胜利召开，擘画了建设创新、

宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市宏伟蓝图。

各地区、各部门把学习宣传贯彻中央城市工作会议精神作为一

项重大政治任务。住房城乡建设部举办地方住建部门领导干部

专题培训班。各有关部门加快出台配套文件，构建推动城市高

质量发展的“1+N”政策体系。全国 19 个省份召开城市工作会

议，8个省份已出台贯彻落实文件。

2025 年，全国住房城乡建设系统深入学习贯彻总书记总

书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部

署，真抓实干、攻坚克难，推动住房城乡建设事业高质量发展

取得新成效。

——城市更新取得重要进展。完善城市体检与更新一体化

推进机制，推进建立城市更新规划实施体系。城镇老旧小区改

造、住宅老旧电梯更新、地下管网管廊建设改造、环卫污水处

理设备设施更新等一大批城市更新项目落地实施。完成基本消

除县级城市黑臭水体任务。深入推进生活垃圾分类，开展城市

建筑垃圾专项整治。持续推进口袋公园、城市绿道建设和公园

绿地开放共享，推动无障碍适老化设施建设。历史文化保护传

承工作取得新成效，地方住建部门向本级党委专题报告历史文

化保护传承工作情况制度整体建立；组织对 30 座国家历史文

化名城开展第三方评估，对143 座国家历史文化名城、400 个

中国历史文化名镇名村进行监测，部署开展老城区和老街区专

项调查，推动 110 个县传统村落集中连片保护利用。完善“一

委一办一平台”工作体系，20 多个省份开展城市管理进社区工

作。开展县城体检、宜居县城建设等试点。

——保交房任务全面完成。推动房地产市场止跌回稳，打

赢保交房攻坚战，继续落实好政策“组合拳”。稳步实施城中

村和危旧房改造。以需定建、以需定购，增加保障性住房供给。

推动房地产融资“白名单”项目扩围增效。38 个城市开展老旧

住房自主更新、原拆原建。提升住房公积金管理服务效能，深

化灵活就业人员参加住房公积金制度试点。加快构建房地产发

展新模式。

——“中国建造”多点发力。扩面推广智能建造、绿色建造，

推动装配式装修试点，培育发展绿色建筑；建筑企业积极参与

“一带一路”，对外承包工程完成营业额、新签合同额同比实

现双增长；优化建筑市场环境，开展房屋市政工程招标投标突

出问题系统整治；聚焦隔声差、串味、渗漏等人民群众身边的

烦心事，开展住宅工程质量问题重点整治。

——“好房子”建设起步成势。新的《住宅项目规范》正式

实施。举办全国“好房子”设计大赛。以“揭榜挂帅”等方式

推动 50 多类新型建材研发应用。指导行业领军企业发挥示范

作用，探索构建“ 6633” （六不、六防、三省、三要）、

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摘要：

在全国住房城乡建设工作会议上的报告接续奋斗全面发力实现“十五五”住房城乡建设高质量发展良好开局——住房城乡建设部党组书记、部长2025年12月22—23日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，全面盘点2025年工作，系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，研究部署2026年重点任务。会上，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告。现将报告的主要内容摘发如下。2025年工作盘点2025年中央城市工作会议胜利召开，擘画了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智...

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