党课：进一步全面深化改革促进新质生产力发展

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同志们：

习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指

出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着

力点”。新质生产力作为一种新质态的生产力，是劳动者、劳

动资料、劳动对象及其优化组合，是人类生产能力的跃升。推

动新质生产力的发展，既要从生产力内部要素着手，以经济体

制的改革为牵引推动要素创新配置，促进要素的优质组合、提

升全要素生产力；也要从生产关系和体制机制的改革入手，强

化生产力发展的动力和保障。今天，我们聚集在这里，共同探

讨一个关乎国家发展、民族复兴的重大课题——“以全面深化

改革推动新质生产力发展”。下面，我谈几点意见。

第一，要以经济体制改革为牵引提高要素创新配置能力

党的二十届三中全会提出，全面深化改革，要“以经济体

制改革为牵引”，注重系统集成、注重突出重点。经济体制作

为国家管理经济活动、执行经济决策、进行资源配置的方式方

法与组织形式，关系着经济运行的效率、发展的质量，也决定

了生产发展和社会发展的质量与水平。

一方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

“创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最

优化和效益最大化”。需要把握当前我国市场情况，明确当前

新质生产力发展的市场发育不够充分、体制仍不健全等现实问

题。因此，推动新质生产力的发展，既需要发挥市场在资源配

置中的决定性作用，还需要通过完善市场准入机制、市场竞争

机制、市场约束机制、市场激励机制等，完善市场秩序，推动

创新要素在市场中的流通、运转和配置。同时，“培育全国一

体化技术和数据市场”，并推动市场数字化转型，利用数字技

术提升创新资源包括科技创新的人才资源、资金资源、技术资

源等的配置效率，都能够更好地流入新质生产力的产业与行业

中。

另一方面，要进一步加强政府对经济的宏观调控和支持管

理机制。在新质生产力的发展中，要素的流通和资源的配置不

仅需要发挥市场的作用，还需要政府的宏观调控与支持管理。

在经济体制改革中，需要着重提升政府对于市场秩序的管理能

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摘要：

党课：进一步全面深化改革促进新质生产力发展同志们：习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。新质生产力作为一种新质态的生产力，是劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合，是人类生产能力的跃升。推动新质生产力的发展，既要从生产力内部要素着手，以经济体制的改革为牵引推动要素创新配置，促进要素的优质组合、提升全要素生产力；也要从生产关系和体制机制的改革入手，强化生产力发展的动力和保障。今天，我们聚集在这里，共同探讨一个关乎国家发展、民族复兴的重大课题——“以全面深化改革推动新质生产力发展”。下面，我谈几点意见。第一，要以经济体制改革...

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