分管副市长在2024年全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会上的讲话

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分管副市长在 2024 年全市加强社会面治安巡逻防控工作推

进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会

主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实公安部和

省厅、市局关于加强社会面治安巡逻防控工作的决策部署，总

结工作、分析形势、部署任务，进一步推动全市社会面治安巡

逻防控工作再上新台阶。下面，我强调几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强做好社会面治安巡逻防控工

作的责任感和使命感

党的二十大对提高公共安全治理水平作出战略部署，提出

坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共

安全，推进公共安全治理模式向事前预防转型。习近平总书记

指出：维护公共安全体系，要从最基础的地方做起。为深入贯

彻党中央决策部署，切实维护全市社会大局安全稳定，2022

年以来，**市公安局从实现警务工作现代化维度出发，创新提

出基础、作风、机制、智慧、能力“五个建设年”总体规划，

对社会面巡逻体系进行全面解构重塑。

（一）系统研究谋划，加强顶层设计。以公安部“社会治

安防控体系建设示范城市”创建为契机，始终坚持问题导向、

结果导向、需求导向，组织 27 个警种部门，深入实地解剖调

研，寻求总体性布局思路和个体性破题路径。紧扣“平安**”建

设总体布局，充分借鉴先进省市经验，牵头制定《全市社会治

安防控体系建设实施意见》，明确了以派出所“两队一室”建

设为基础，以公安大数据智能化建设为牵引，以社会面巡逻防

控为重点的总体思路。修订完善《关于加强和改进全市公安机

关社会面巡逻防控工作的指导意见》，成立市、区两级“巡逻

办”，对全市巡逻工作实行垂直管理，“市局统筹、战线统带、

区县主责”的社会面巡逻防控模式日趋完善。

（二）整体协调推进，做强体系支撑。全面构建“平时递

进、战时叠加、反应迅速、联动高效”的新时代社会治安防控

体系。全面加强“末端管控”，以城区社区警务室和农村中心

警务室为阵地，整合警辅专业力量、治安信息员、“冰城红

警”等群防群治资源，全面开展线索摸排、隐患排查、矛盾化

解；全面加强“中端防控”，以街面警务站、“1、3、5分

钟”处警圈为支撑，统筹全市巡控警力，提高见警率、管事率、

盘查率和震慑力；全面加强“前端封控”，以 8个公安检查站

和5个出入城卡点为闭锁，融合巡特警支队和分县局卡点警力，

发挥扼守要道、辐射周边、全面查控、便民利民作用；全面加

强“顶端调控”，以两级情指中心为中枢，优化警种支援派出

所、重大案事件、重大舆情“一键启动”、规模性群体事件应

急处置等机制，科学调整警力部署，实现核心区秒级反应、1

分钟到达，主城区动中出警、3分钟处置，支援群路面机动、5

分钟到场，护城河常态警戒、3分钟封控。

（三）廓清工作思路，优化巡逻布局。强化整体观念，注

重机制创新，研究制定 1个指导意见、5个工作规范、8项工

作机制、1个考评方案及细则，形成“1581”巡逻机制框架。

优化“三级巡逻”力量，秉持“一点一策、一域一策、一所一

策”的原则，科学规划路面巡逻勤务，统一调度市局、分县局、

派出所巡逻警力，实现一键启动、快速响应。打造“四区联

动”布局，精准设置派出所巡逻区、相邻派出所协作区、分局

点位支援区、市局特警支撑区，做到“一点处警、同步感知、

逐层加密、相互策应”。发挥“点线支撑”作用，科学设定固

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摘要：

分管副市长在2024年全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市加强社会面治安巡逻防控工作推进会主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实公安部和省厅、市局关于加强社会面治安巡逻防控工作的决策部署，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动全市社会面治安巡逻防控工作再上新台阶。下面，我强调几点意见。一、充分肯定成绩，切实增强做好社会面治安巡逻防控工作的责任感和使命感党的二十大对提高公共安全治理水平作出战略部署，提出坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全，推进公共安全治理模式向事前预防转型。习近平总书记指出：维护公共安全体系，要从最基础的地方做起...

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