在深入学习贯彻二十届三中全会精神三农与城乡统筹工作座谈会上的交流发言

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在深入学习贯彻二十届三中全会精神三农与城乡统筹工作

座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

数字化已经成为我国经济社会发展的新动能和新手段。习

近平总书记高度重视我国数字化、信息化的发展，早在福建工

作期间，习近平总书记便作出建设“数字福建”的重大部署。

党的二十届三中全会强调，“健全促进实体经济和数字经济深

度融合制度”，指出“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡

村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进

城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同

繁荣发展。”数字中国战略和乡村振兴战略是进一步全面深化

改革和推进中国式现代化的重要支撑，也是我们接续奋斗以实

现第二个百年奋斗目标的有效手段。借此机会，我谈几点浅见。

一、数字中国和乡村振兴战略的提出与落实

21 世纪以来，以互联网、区块链、大数据、人工智能等为

代表的数字技术取得飞快发展，推动数字生产力取得巨大突破。

为实现生产关系与生产力相适应，我国积极推动生产关系的调

整与改革。2015 年，习近平总书记在第二届世界互联网大会

开幕式上的讲话中首次提出推进数字中国建设，开启了我国国

家层面数字化发展战略。2017 年，党的十九大确定数字中国

为国家战略和我国数字化建设的顶层设计，开启了我国数字经

济、数字政府、数字社会和数字生态的全方位建设。《数字中

国发展报告（2022 年）》显示，截至 2022 年底，我国数字

经济规模达到 50.2 万亿元，占 GDP 比重达到 41.5%；与此同

时我国数字经济核心产业进一步发展，《数字中国发展报告

（2023 年）》显示，2023 年我国数字经济核心产业增加值超

过12 万亿元，占 GDP 比重达到 10%左右；《2020 联合国电

子政务调查报告》显示，截至 2021 年我国电子政务发展指数

排名取得新高，位居世界第 43 位，指数为 0.8119；各省级层

面“十四五”规划均就本地区数字化发展作出部署，可见数字

中国战略已经取得显著成绩，数字化政策、知识和技术的溢出

效用、扩散效应已经十分明显。

党的十八大以来，人民日益增长的美好生活需要和不平衡

不充分的发展之间的矛盾成为我国社会主要矛盾，其中城乡发

展不平衡和农村发展不充分成为我国发展面临的最大不平衡和

不充分，是我国社会主要矛盾的主要方面。为此，党的十九大

报告提出乡村振兴战略，以解决新时代社会主要矛盾。在此之

后，党和国家相继印发了 2018 年中央一号文件以及《乡村振

兴战略规划（2018—2022 年）》等文件，勾勒出解决我国城

乡发展不均衡、推进乡村振兴的顶层蓝图并提出了具体指导意

见。

二、数字乡村战略：数字中国和乡村振兴战略的耦合

数字技术以及数据要素的扩散效应、乘数效应、溢出效应

在推动农业生产、农村管理和改善农民生活中发挥了巨大的作

用。例如，中国农村网络零售额从 2015 年的 0.35 万亿元增加

到2023 年的 2.49 万亿元，8年间增长了611.43%。

党和国家站在把握数字化发展机遇和乡村振兴战略相结合

的高度，在 2018 年中央一号文件中首次提出数字乡村战略，

并于 2019 年出台了《数字乡村发展战略纲要》，对数字乡村

战略作出具体部署。此后，《数字农业农村发展规划（2019—

2025 年）》《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》《数

字乡村发展行动计划（2022—2025 年）》等政策文件的陆续

出台，将数字乡村建设推向高潮，搭建起我国数字乡村建设的

宏观设计。在此背景下，乡村数字基础设施建设、乡村数字经

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标签： #交流 #学习 #二十届三中全会

摘要：

在深入学习贯彻二十届三中全会精神三农与城乡统筹工作座谈会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：数字化已经成为我国经济社会发展的新动能和新手段。习近平总书记高度重视我国数字化、信息化的发展，早在福建工作期间，习近平总书记便作出建设“数字福建”的重大部署。党的二十届三中全会强调，“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”，指出“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。”数字中国战略和乡村振兴战略是进一步全面深化改革和推进中国式现代化的重要支撑，也是我们接续奋斗以实现第二个百年奋斗目标的有效...

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