2009湖南公务员申论考试真题及答案

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2009 湖南公务员申论考试真题及答案

二、给定资料

1、据 2009 年3月10 日CCTV-2“全球资讯榜”栏目报

道，从去年到现在，关于个税起征点的讨论一直不断，之前曾

有传言说，个税起征点上调方案已上报国务院。今年的两会上，

个税话题热度不减，成了代表委员热议的话题。

全国人大代表、联想集团董事长柳传志在今年两会上提出

的第一个建议，就是希望政府能够更多让利于民，进一步调整

个人所得税起征点，从 2000 元上调到 3000 元。

柳传志表示：“一个是国家的税收逐年增多，税收使用应

该用在刀刃上。哪怕一个月拿到 5000 元的人，也应该让他更

有能力去花这个钱，所以 2000 确实是偏低了，我觉得 3000

块钱对国家还是不费劲的。”

此外，还有很多代表也认为个税起征点太低，对中低收入

人群不公平。

人大代表张爱国说：“这个时候如果不调整的话，实际上

就导致中低收入家庭职工，承担了国家相当一部分税收。”

不过，也有很多代表和委员认为，单纯关注个税起征点意

义并不大，即使提高一千元的个税起征点，低收入人群的税负

最多只会减轻十几、二十几元，对扩大内需的作用有限，目前

更应该考虑的是改变征税办法。

人大代表王桂波也认为：“一个人收入 3000 要纳税，而

如果一个家庭每个月的收入也就是 3000，也要纳税。这样的

话，个人收入调节税的作用没有发挥到。”

2、十届全国人大常委会第十七次会议初次审议《个人所得

税法修正案(草案)》(以下简称《修正案》)。尽管审议结果尚未

公布，但草案的具体内容已经逐渐清晰，国务院研究室宏观司

副司长丛明向记者透露，《修正案》将个人工资、薪金所得纳

税额的每月减除费用标准由原来的800 元上调到 1500 元，并

且规定各地应统一执行该标准，不允许擅自浮动。

据了解，全国人大常委会第十七次会议结束后，全国人大

法律委员会将于9月举行立法听证会，对该草案中的个人所得

税起征点问题，广泛征求社会各方面的意见与建议。本次听证

会是《立法法》明确立法听证会制度以来，全国人大常委会举

行的首次立法听证会。

800 元上调到 1500 元

丛明表示，1500 元的标准比较适合目前老百姓的收入状

况，此外，《修正案》还增加了对高收入者加强征管力度的条

款。

丛明告诉记者，这次对于《个人所得税法修正案(草案)》，

国务院准备工作比较充分，前期对于修改的条款进行了反复论

证。并且该《修正案》比较符合民意，大多数百姓都比较期待，

因此最终获得审议通过的可能性非常大。他表示，人大的审议

有望在一两个月内完成，最快的话《修正案》年内就有可能实

施。

新浪网关于个税起征点的网络调查显示，在参与调查的6

万多名网友中，60%以上的网友希望起征点调高到 1600 元至

2000 元，23%选择其他，只有不到 1%的网友选择了目前普

遍实行的800 元至1200 元。

全国执行统一扣税标准

丛明透露，出于保持税制统一、简单的考虑，《修正案》

规定各地不允许擅自浮动费用扣除标准。由于目前有些地区费

用扣除标准已经在 1500 元以上，丛明表示，这些地区也需要

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2009湖南公务员申论考试真题及答案二、给定资料1、据2009年3月10日CCTV-2“全球资讯榜”栏目报道，从去年到现在，关于个税起征点的讨论一直不断，之前曾有传言说，个税起征点上调方案已上报国务院。今年的两会上，个税话题热度不减，成了代表委员热议的话题。全国人大代表、联想集团董事长柳传志在今年两会上提出的第一个建议，就是希望政府能够更多让利于民，进一步调整个人所得税起征点，从2000元上调到3000元。柳传志表示：“一个是国家的税收逐年增多，税收使用应该用在刀刃上。哪怕一个月拿到5000元的人，也应该让他更有能力去花这个钱，所以2000确实是偏低了，我觉得3000块钱对国家还是不费劲的。”...

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