以关键核心技术为突破口把握创新主动权

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以关键核心技术为突破口把握创新主动权

当前，我国经济发展环境出现了变化，特别是生产要素相

对优势出现了变化。劳动力成本在逐步上升，资源环境承载能

力达到了瓶颈，旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技

术的重要性全面上升。在这种情况下，我们必须更强调自主创

新，尤其是加强科技创新、突破产业瓶颈。实践反复告诉我们，

关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。要瞄准关键核心

技术特别是“卡脖子”问题，以关键共性技术、前沿引领技术、

现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过

的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展

主动权牢牢掌握在自己手中。

完善党中央对科技工作的集中统一领导，凝聚关键核心技

术攻关的强大合力。中国共产党领导是中国特色科技创新事业

不断前进的根本政治保证，要发挥我国社会主义制度集中力量

办大事的优势，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，

有力有序推进创新攻关的体制机制。加强战略规划、政策措施、

重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，构

建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。加强国家战略科

技力量建设，优化定位和布局，完善国家实验室体系，增强国

家创新体系一体化能力。对能够快速突破、及时解决问题的技

术，要抓紧推进；对属于战略性、需要久久为功的技术，要提

前部署。

持之以恒加强基础研究，提升重大科学问题研究的组织协

同水平。基础研究是科技创新的源头。我国面临的很多“卡脖

子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东

西没有搞清楚。在基础研究领域，包括一些应用科技领域，要

尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，

允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。不以出成果的名

义干涉科学家的研究，不用硬性的制度约束科学家的研究活动。

在基础研究组织实施过程中，完善竞争性支持和稳定支持相结

合的投入机制，强化面向重大科学问题的协同攻关，同时鼓励

自由探索，努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理，筑牢

科技创新根基和底座。

充分调动产学研各环节的积极性，形成共促关键核心技术

攻关的工作格局。强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大

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摘要：

以关键核心技术为突破口把握创新主动权当前，我国经济发展环境出现了变化，特别是生产要素相对优势出现了变化。劳动力成本在逐步上升，资源环境承载能力达到了瓶颈，旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技术的重要性全面上升。在这种情况下，我们必须更强调自主创新，尤其是加强科技创新、突破产业瓶颈。实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。要瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。完善党中央对科技工作的集中统一领导，凝聚关键核心技术...

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