运用数字技术赋能全过程人民民主

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运用数字技术赋能全过程人民民主

近年来，大数据、人工智能、区块链等数字技术的迅猛发

展，为我国民主政治带来了新机遇。依托数字技术，可以有效

提升民主参与的广度和深度，使得公众参与、民意表达、政治

互动更加灵活精准、便捷高效。在数字技术的推动之下，全链

条、全方位、全覆盖的全过程人民民主呈现出新的运行机制和

互动模式。但数字技术带来红利的同时，风险也随之相伴。数

字鸿沟、信息过载、算法茧房、数据泄露、隐私侵犯等风险隐

患，也可能对民主的广泛性、真实性和有效性产生不利影响。

在此背景下，如何运用数字技术更好地赋能全过程人民民主、

防范数字风险，对于进一步提升民主实践效能具有现实意义。

搭建好数字平台，保障公众“有渠道”参与全过程人民民

主。全过程人民民主是全覆盖的民主，其重点之一就是要扩大

公众有序政治参与。运用数字技术，可以搭建各种形式的参与

平台，从而拓宽公众参与民主实践的渠道，确保公众的意见和

建议能够充分表达。因此，“有没有”平台和渠道是公众参与

全过程人民民主首要解决的问题。对此，一方面，为公众参与

提供良好的数字基础设施建设支撑，重点关注数字基础设施薄

弱的农村和偏远地区，推动数字资源向欠发达地区下沉，缩小

城乡数字鸿沟，推动数字资源在国家—社会、中央—地方、城

市—农村等不同层面的有效流通和数字共享。另一方面，基于

各地区的发展水平与群众的需求差异，有步骤、有重点地逐步

推进全过程人民民主的数字平台建设，打造场景化、专门性的

数字民主技术及其配套产品，推动民主选举、民主协商、民主

决策、民主管理、民主监督等过程的衔接贯通，使人民群众成

为真正的建议者、决策者、监督者、受益者。

弥合数字鸿沟，促进公众“有能力”参与全过程人民民主

数字鸿沟背后展现的是社会公众对数字技术的使用能力差异。

在数字化时代，部分群众数字技术使用能力较弱，制约了其参

与民主的实践形式，可能造成不同群体获取信息的不对等和在

参与权利方面的“相对剥夺感”。这需要在实践探索中，不断

优化技术流程、拓宽民主参与的覆盖范围、提升人民群众的数

字技术运用能力和数字素养，尤其是关注特殊人群的民主参与

能力问题。对此，一方面，通过打造规则明晰、良性运转的数

字社交平台，为公众提供表达意见、交流思想的空间，帮助公

众通过正规化渠道、制度化方式提高合理表达自身诉求的能力，

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摘要：

运用数字技术赋能全过程人民民主近年来，大数据、人工智能、区块链等数字技术的迅猛发展，为我国民主政治带来了新机遇。依托数字技术，可以有效提升民主参与的广度和深度，使得公众参与、民意表达、政治互动更加灵活精准、便捷高效。在数字技术的推动之下，全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主呈现出新的运行机制和互动模式。但数字技术带来红利的同时，风险也随之相伴。数字鸿沟、信息过载、算法茧房、数据泄露、隐私侵犯等风险隐患，也可能对民主的广泛性、真实性和有效性产生不利影响。在此背景下，如何运用数字技术更好地赋能全过程人民民主、防范数字风险，对于进一步提升民主实践效能具有现实意义。搭建好数字平台，保障公众“有渠道”...

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