新就业形态呼唤劳动者权益保障的新理念与新模式

VIP专免

笔中情 2026-03-24 999+ 27.73KB 4 页海报

侵权投诉

随着平台经济的迅猛发展，以快递员、外卖配送员、网约

车司机、货车司机、网络主播等为代表的新就业形态劳动者越

来越多。新就业形态的低门槛、灵活性等特征，吸引和拉动了

大量人员就业，也极大地改善了人民生活品质。

中华全国总工会 2023 年发布的第九次全国职工队伍状况

调查表明，全国新就业形态劳动者 8400 万人，超过职工总数

4.02 亿人的五分之一。换句话说，每 5位劳动者中就有 1位是

新就业形态劳动者，其已成为我国劳动者的主力军。但是，劳

动关系难以确定、传统社会保障体系不匹配、平台企业规避责

任、“条块分割”带来的监管滞后等问题，使这些劳动者的权

益保障问题日益凸显。相对于依托雄厚资本与先进技术的强大

平台企业，新就业形态劳动者是“困在系统里的”弱势群体，

亟待加强政府监管和平台治理。

平台经济使传统劳资政关系日趋复杂，也使劳动权益保障

问题错综复杂。新就业形态劳动者权益保障是一项系统工程，

涉及就业准入、劳动报酬、劳动强度、劳动安全、社会保险、

休息休假等许多方面。近些年来，有关部门下大力气推动体制

改革和机制创新，切实保障新就业形态劳动者权益。2021 年7

月，人力资源和社会保障部等八部门联合印发《关于维护新就

业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。2023 年11 月，人

社部办公厅印发《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障

指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态

劳动者权益维护服务指南》，进一步细化权益保障制度规则。

当前，劳动者权益保障制度的刚性约束同互联网平台经济

的高度灵活性之间存在巨大鸿沟，如果让新经济适应旧制度，

无异于削足适履和开历史倒车，甚至会制约新经济发展。要想

破解新就业形态劳动者权益保障问题，就需要新思路和新方法，

通过新经济发展带动旧制度变革，循序渐进地弥合制度与技术

之间的鸿沟，实现新经济发展与新保障制度的“双向奔赴”。

劳动者权益保障，首要的是雇主或劳动发包平台的责任。

要加强平台监管和平台治理，推动平台企业肩负起劳动者权益

保障的应有责任。当前，不少平台企业的抽成比例过高，苛刻

的算法带来劳动强度过大、休息时间不足和劳动行为扭曲等问

题，严重侵害劳动者权益。为此，要因循平台经济的商业模式，

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

新就业形态呼唤劳动者权益保障的新理念与新模式随着平台经济的迅猛发展，以快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等为代表的新就业形态劳动者越来越多。新就业形态的低门槛、灵活性等特征，吸引和拉动了大量人员就业，也极大地改善了人民生活品质。中华全国总工会2023年发布的第九次全国职工队伍状况调查表明，全国新就业形态劳动者8400万人，超过职工总数4.02亿人的五分之一。换句话说，每5位劳动者中就有1位是新就业形态劳动者，其已成为我国劳动者的主力军。但是，劳动关系难以确定、传统社会保障体系不匹配、平台企业规避责任、“条块分割”带来的监管滞后等问题，使这些劳动者的权益保障问题日益凸显。相对于依...

展开>> 收起<<

新就业形态呼唤劳动者权益保障的新理念与新模式.docx

共4页,预览2页

还剩页未读，继续阅读

声明：公文铺尊重并保护知识产权，根据《信息网络传播权保护条例》及《民法典》第1195条之规定，如果我们转载的作品侵犯了您的权利，请在一周内通知我们，我们会及时删除。微信客服：wengaopai123

立即下载