在市排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作推进会上的发言

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在市排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作推进会上的

发言

农村发展党员违规违纪问题中，政治审查机制不健全、村

干部近亲属入党标准不一、入党程序不规范等问题较为突出。

对此，合山市以问题为导向，研究制定了发展党员县级部门联

审、近亲属回避预审备案和问题分级预警等三项制度，严把发

展党员入口、标准、程序等“三道关口”，持续提高新党员发

展质量。

一、着眼于解决机制缺位问题，推行部门联审，守好发展

党员“入口关”。一是列出“明白”清单，锁定审查内容。纪

检、政法、信访、林业、自然资源、市场监管等 19 个机关部

门结合工作职能列出违法违纪违规问题清单，一一罗列不宜发

展入党的情形，对有涉黑涉恶情形的，实行一票否决制，切实

落实好“将政治标准放在发展党员首位”工作要求。二是坚持

部门联审，严把政治关口。把联审作为新党员政治标准把关的

“规定动作”，各党支部对照“明白”清单进行初核后，分别

报基层党（工）委复核、19 个联审部门审核，联审部门在通过

各类管理系统查询和案件卷宗核实，查深查细拟发展对象身份。

联审制度建立以来，全市共开展部门联审 2批，审查拟发展对

象55 人。三是建立“黑灰”信息库，提高核查效率。基层党

（工）委根据联审部门反馈结果，区分拟发展对象违法违规违

纪问题的轻重程度，建立“黑灰”信息库，属“一票否决”情

形的列入“黑色”信息库不再发展，受刑事处罚、行政处罚等

情形的列入“灰色”信息库进行动态更新调整，避免重复核查。

二、着眼于解决人情越位问题，执行近亲属回避，严格发

展党员“标准关”。一是绘制回避示意图。根据村、屯党员干

部直系血亲、三代内旁系血亲、近姻亲等关系绘制近亲属关系

示意图，在发展党员过程中，入党申请人从确定为入党积极分

子开始，村级党组织定期向镇党委报告近亲属培养过程中的现

实表现情况，强化对发展近亲属入党的把关和监督，防止降低

标准或优先照顾发展村、屯党员干部近亲属入党。二是明确预

审备案程序。制定预审考察和审核备案流程，首先由村（社

区）党组织梳理形成涉及近亲属关系的培养对象材料，报镇党

委预审；镇党委采取资料查阅、实地考察等方式完成预审，出

具预审意见，连同培养对象预审材料再报县级组织部门审核备

案；组织部门审核合格后，最后通知乡镇党委按照有关程序落

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标签： #发展党员

摘要：

在市排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作推进会上的发言农村发展党员违规违纪问题中，政治审查机制不健全、村干部近亲属入党标准不一、入党程序不规范等问题较为突出。对此，合山市以问题为导向，研究制定了发展党员县级部门联审、近亲属回避预审备案和问题分级预警等三项制度，严把发展党员入口、标准、程序等“三道关口”，持续提高新党员发展质量。一、着眼于解决机制缺位问题，推行部门联审，守好发展党员“入口关”。一是列出“明白”清单，锁定审查内容。纪检、政法、信访、林业、自然资源、市场监管等19个机关部门结合工作职能列出违法违纪违规问题清单，一一罗列不宜发展入党的情形，对有涉黑涉恶情形的，实行一票否决制，切实落实好...

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