把党的组织优势转化为社区治理效能

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把党的组织优势转化为社区治理效能

社区是城市治理的“最后一公里”，是党委政府联系群众

服务群众的神经末梢，对于基层治理体系和治理能力现代化具

有重要意义。党建引领社区治理是中国特色基层治理的鲜明特

征。要坚持党组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引

领，以党的建设引领社区治理、保障社区治理。

坚持政治引领，提升党组织向心力。基层是党的执政之基

力量之源，因此，要站在巩固党的执政基础的高度充分把握社

区工作的重要性。一是提升党组织政治引领力，夯实党的执政

基础，确保基层治理正确方向。创新党的思想政治工作方式，

以党员群众喜闻乐见的形式开展学习教育，充分发挥群众主体

性，培育“百姓名嘴”，让身边人讲身边事，以小故事讲述大

道理，使党的创新理论飞入寻常百姓家；强化党建阵地的功能

集成，整合党群服务中心、城市书房、新时代文明实践站等资

源，抓住社区特点和重点人群，有的放矢设置活动载体，让党

建阵地成为党员群众的“红色家园”。二是发挥党的群众工作

优势，在动员群众、组织群众、凝聚群众上下功夫。聚焦群众

急难愁盼，在困难救助、矛盾调处、权益维护等方面做到民有

所呼、我有所应；转变思维模式，从“划桨人”变为“掌舵

人”，积极调动群众参与社区治理的积极性。例如，有些地方

打造以“微平台、微行动、微实事、微心愿、微星光”为主题

的“五微共享社区”，还有些地方制定需求、资源、服务“三

张清单”，精准匹配群众需求和辖区资源，在提升服务水平的

同时形成共建共治共享的共同体氛围。

强化组织引领，确保上下贯通、执行有力。党的力量来自

组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去

实现。城市基层党建工作只靠街道、社区往往力不从心，需要

上下联动、系统谋划，贯通市、区、街道、社区四级党组织。

一是高位推动，加强顶层设计与系统谋划。许多地方建立起市、

区两级党委统筹领导机制，将城市基层党建引领基层治理纳入

整体工作部署和党的建设总体规划，通过成立领导小组或工作

专班、定期专题研究、制定总体方案、搭建制度框架、部署重

点工作、强化述职考核，突出抓基础、强基层、固基本的工作

导向，推动各类资源向基层下沉，确保基层有职有权有物有能

力；有些地方还将党建引领社区治理确定为市委书记抓基层党

建突破项目，设立“书记直通车”解决重点难点问题，并纳入

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摘要：

把党的组织优势转化为社区治理效能社区是城市治理的“最后一公里”，是党委政府联系群众服务群众的神经末梢，对于基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党建引领社区治理是中国特色基层治理的鲜明特征。要坚持党组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领，以党的建设引领社区治理、保障社区治理。坚持政治引领，提升党组织向心力。基层是党的执政之基力量之源，因此，要站在巩固党的执政基础的高度充分把握社区工作的重要性。一是提升党组织政治引领力，夯实党的执政基础，确保基层治理正确方向。创新党的思想政治工作方式，以党员群众喜闻乐见的形式开展学习教育，充分发挥群众主体性，培育“百姓名嘴”，让身边人讲身边事，以小故事...

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