打好生态环境领域立法执法司法“组合拳”

VIP专免

笔中情 2026-03-24 999+ 28.72KB 6 页海报

侵权投诉

打好生态环境领域立法执法司法“组合拳”

近日公布的全国人大常委会 2024 年度立法工作计划显示，

我国今年将扎实推进生态环境法典编纂工作，力争年内提请审

议。这意味着继《中华人民共和国民法典》后，我国第二部以

“法典”命名的法律正在稳步推进。

用最严格制度和最严密法治保护生态环境，是我国生态文

明建设的重要要求和可靠保障。当前，世界上许多国家通过制

定针对生态环境各要素、各领域的法律法规来保障生态环境，

且瑞典、法国、意大利等国家已经拥有了环境法典。但在应对

气候变化、生物多样性丧失、化学污染等方面，环境法的要求

与执行之间仍然存在着较大落差，环境法的实效性仍面临挑战。

如何提高环境法的实效性，让环境保护行动落到实处？这是全

球环境治理亟待破解的难题，也是我国加强生态环境法治保护

的重点，其关键在于打好生态环境领域立法、执法、司法“组

合拳”。

以编纂生态环境法典为契机，强化法律的操作性。目前，

我国已有生态环境保护相关的法律 30 余部、行政法规 100 多

件、地方性法规 1000 余件，初步构建起以环境保护法为统领，

涵盖水、气、声、渣等各类污染要素与山水林田湖草沙等各类

自然生态系统的生态环境保护法律体系。从基本构成来看，环

境立法主要包括污染防治立法和生态保护立法两个方面。在立

法内容上，部分规定还不能完全适应新时代生态文明法治建设

的新任务新要求，有的环境技术规范和标准较为滞后，如新污

染物治理缺乏相应标准；部分规定原则性过强，相应的配套性

立法未能及时跟进；有的法律概念内涵不明确，如长江保护法

第95 条对“长江支流”的概念界定不清晰，导致实践中对

“二级以下支流”是否属于岸线管控范围存在争议。在地方性

法规规章与上位法的衔接上，部分地方立法重复上位法规定，

未能结合地区的地理特征、人口密度、资源禀赋、经济发展阶

段落实上位法，在资金保障、技术标准、法律责任等方面缺乏

实施细则。

为此，在宏观层面，应当坚持与时俱进，稳步推进生态环

境法典编纂。需要注意的是，编纂生态环境法典既不是简单的

环境法律汇编，也不是制定全新的环境法律，而是以法典化的

立法方式对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂

修、集成升华，以增强生态环境法律制度规范的系统性、整体

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

打好生态环境领域立法执法司法“组合拳”近日公布的全国人大常委会2024年度立法工作计划显示，我国今年将扎实推进生态环境法典编纂工作，力争年内提请审议。这意味着继《中华人民共和国民法典》后，我国第二部以“法典”命名的法律正在稳步推进。用最严格制度和最严密法治保护生态环境，是我国生态文明建设的重要要求和可靠保障。当前，世界上许多国家通过制定针对生态环境各要素、各领域的法律法规来保障生态环境，且瑞典、法国、意大利等国家已经拥有了环境法典。但在应对气候变化、生物多样性丧失、化学污染等方面，环境法的要求与执行之间仍然存在着较大落差，环境法的实效性仍面临挑战。如何提高环境法的实效性，让环境保护行动落到实处...

展开>> 收起<<

打好生态环境领域立法执法司法“组合拳”.docx

共6页,预览2页

还剩页未读，继续阅读

声明：公文铺尊重并保护知识产权，根据《信息网络传播权保护条例》及《民法典》第1195条之规定，如果我们转载的作品侵犯了您的权利，请在一周内通知我们，我们会及时删除。微信客服：wengaopai123

立即下载