推动我国算力产业协同发展

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推动我国算力产业协同发展

随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，算力作为激发

数据要素潜能的新动能，已经成为数字经济时代重要的战略资

源。算力基础设施是算力的载体，对于助推产业转型升级、赋

能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治

理具有重要意义。党中央、国务院高度重视算力基础设施建设，

习近平总书记强调，要加快新型基础设施建设，加强战略布局，

加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低

碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社

会发展的信息“大动脉”。2024 年《政府工作报告》中提出，

“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，

培育算力产业生态”。工业和信息化部等 6部门发布《算力基

础设施高质量发展行动计划》等政策文件，引导我国算力产业

发展。

我国算力规模持续提升，区域协同发展逐步增强。从算力

规模总量来看，截至 2023 年底，我国在用标准机架超过 810

万架，算力规模达到 230EFLOPS ，其中智能计算占比近

30% 。存力规模达到约 1200EB，先进存储容量占比超过

25%。从区域布局来看，西部枢纽算力基础设施建设加快。根

据《中国综合算力评价白皮书（2023 年）》发布的数据，东

部省份算力发展总体处于领先水平，西部省份数据中心建设加

快，部分西部省份以其自身在存力、环境等方面的优势也跻身

全国前十。与此同时，各城市边缘数据中心也在加快建设，云

边协同的算力布局模式更加成熟。

优化算力布局是促进供需协同、提升赋能成效的关键举措

长期以来，我国算力布局主要以市场需求导向为主，东部地区

数字经济发展较快、产业聚集度高，互联网、通信、金融等算

力需求大的企业多分布在东部地区，人工智能、产业互联网等

新兴算力应用场景活跃。为了更加高效便捷地向用户提供算力

资源，算力提供者大多向东部聚集。为了进一步推动东西部算

力协同发展，引导算力设施合理布局，促进数据要素流通，我

国政府积极推进东西部协同发展，加快构建全国一体化算力网。

优化算力布局是推动算力产业高质量发展的基础。从设施建设

来看，算力布局涉及数据中心物理位置选择、资源配置，对数

据中心服务范围、服务能力产生重要影响。从产业发展来看，

算力布局关乎整个产业的协调与平衡，对地区数字经济发展产

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摘要：

推动我国算力产业协同发展随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，算力作为激发数据要素潜能的新动能，已经成为数字经济时代重要的战略资源。算力基础设施是算力的载体，对于助推产业转型升级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治理具有重要意义。党中央、国务院高度重视算力基础设施建设，习近平总书记强调，要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。2024年《政府工作报告》中提出，“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，培育算力产业生态”。工业和信息...

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