新污染物“新”在哪儿

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新污染物“新”在哪儿

新污染物危害生态环境和人体健康，是全球面临的主要环

境问题之一。

什么是新污染物？从改善生态环境质量和环境风险管理视

角来看，新污染物是指排放到环境中的，具有生物毒性、环境

持久性、生物累积性等特征，对生态环境或人体健康存在较大

风险，但尚未纳入管理或现有管理措施不足的有毒有害化学物

质。新污染物涵盖了广泛的人工合成化学品，不同国家和国际

组织对新污染物的认知与其管理需求相关，因此对新污染物概

念定义存在共性和差异。

新污染物的“新”从不同角度来看具有不同含义。从科学

研究角度出发，新污染物是新出现或者近期受关注的物质，即

生产、使用时间相对较短，主要关注这些物质的毒性效应、迁

移转化、生成及降解机制等关键科学问题；从环境管理角度出

发，相对于管理体系较为完善的常规污染物而言，新污染物

“新”在尚无法律法规政策予以管控或管控举措不完善，更关

注如何减少新污染物排放、降低其生态风险以及保障人体健康。

新污染物有哪些，影响有多大？目前，国际上尚未对新污

染物分类达成共识。2022 年12 月，生态环境部等六部委发布

了《重点管控新污染物清单（2023 年版）》，明确了禁止生

产、使用、进出口、新建以及纳入强制性生产审核、风险管控

等措施的 14 类新污染物。

目前，国际上普遍关注的新污染物种类主要包括：全氟和

多氟烷基化合物等持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素

以及微塑料。持久性有机污染物是指具有毒性、持久性、生物

蓄积性且能够在环境中长距离迁移的一类有机化学物质，广泛

应用于化工、纺织、涂料、皮革、合成洗涤剂、炊具制造、纸

质食品包装材料等。为了保护人类健康和环境免受其危害，国

际社会通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，

以减少或消除有意生产和使用的排放。内分泌干扰物具有生殖

和发育毒性，会干扰生物体内分泌活动，导致发育畸形，增加

癌症风险，扰乱免疫和神经系统功能等。典型物质有邻苯二甲

酸酯、双酚 A、多溴二苯醚等，主要用于塑化剂、阻燃剂、抗

氧剂、农药等精细化工产品。抗生素经人和动物使用与代谢后

进入环境，会引发环境细菌抗药性，诱导生物体产生抗性基因，

给人体健康及生态环境带来安全隐患。微塑料为直径小于5毫

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摘要：

新污染物“新”在哪儿新污染物危害生态环境和人体健康，是全球面临的主要环境问题之一。什么是新污染物？从改善生态环境质量和环境风险管理视角来看，新污染物是指排放到环境中的，具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征，对生态环境或人体健康存在较大风险，但尚未纳入管理或现有管理措施不足的有毒有害化学物质。新污染物涵盖了广泛的人工合成化学品，不同国家和国际组织对新污染物的认知与其管理需求相关，因此对新污染物概念定义存在共性和差异。新污染物的“新”从不同角度来看具有不同含义。从科学研究角度出发，新污染物是新出现或者近期受关注的物质，即生产、使用时间相对较短，主要关注这些物质的毒性效应、迁移转化、生成及降解...

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