在营商环境工作会议上的交流发言：以一流营商环境赋能中小企业发展

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在营商环境工作会议上的交流发言：以一流营商环境赋能

中小企业发展

在营商环境工作会议上的交流发言：以一流营商环境赋能

中小企业发展

中小企业是保持市场经济活力和韧性的重要基础，在增加

就业、促进经济增长、推动科技创新等方面发挥着重要作用。

相比大型企业，中小企业对营商环境更加敏感、更易受其影响。

光明市中小企业发展服务中心调研组深入分析了当前光明市为

中小企业营造一流营商环境上取得的成效和面临的问题，从推

进现有工业区块提质增效、强化人才资源保障、提升融资可得

性、应对国际贸易环境变化等四方面提出意见建议。

一、光明市为中小企业营造一流营商环境取得的成效

2023 年度全国中小企业发展环境第三方评估报告显示，

光明市在所有城市中综合得分排名第 8位。光明市为中小企业

营造了良好的营商环境，主要表现为四个方面。

（一）市场准入更加便捷。一是公司开办的相关制度更加

完善。加快推进开办企业全业务一网通办、注销登记同城通办、

企业登记连锁变更一件事、企业年报“多报合一”等制度改革，

有效提升便捷度。二是数字化赋能提升效率。推进政务服务

2.0、“企报通”、“甬金通”、“甬数通”、知识产权保护

“一件事”等数字化应用，持续提升工作效率。三是公共设施

接入更加便捷。在全省率先开展水电气数“四窗合一”改革，

全市 34 个行政服务中心、11 个区（县、市）供电营业厅提供

51 项电水气数业务的“一窗受理”服务，累计办理联动过户、

报装等业务超 4万笔。

（二）便利化水平持续提升。一是纳税服务智慧升级。实

现233 项办税缴费事项“网上办”，推广“微税厅”等应用，

构建起“15 分钟便利办税圈”。围绕税收政策热点、涉税风险

提示提醒等七个维度 38 项指标，定期为中小企业开展智能

“体检”，并据此推送个性化提醒 1万余次、涉税风险解决方

案2万余条。二是跨境贸易便利化水平持续提升。落实落细海

关总署优化营商环境 16 条措施，深入推进促进跨境贸易便利

化专项行动，从助推进出口货物快捷通关、支持加工贸易转型

升级和新业态健康发展等方面着手，出台20 条便利措施，口

岸通关便利化水平进一步提升。

（三）金融和人才服务水平不断提高。一是金融供给量质

齐升。信贷投放稳步增长，截至 2023 年底，光明市普惠型小

微企业贷款余额 6489.57 亿元，较去年初增长 32.39%，有贷

户60.03 万户，较去年初增加 10.71 万户。二是人才服务不断

强化。高度重视人才工作，已连续 18 年举办人才科技周，连

续5年举办人才日。出台专项政策《关于加强和改进新时代人

才工作加快建设世界重要人才中心和创新高地战略支点城市的

若干意见》，成立光明市人才发展集团有限公司，不断强化人

才招引和培育力度。《2023 年光明市人才蓝皮书》数据显示，

2021 年以来，光明市每年新引进就业大学生均保持在 20 万人

以上，人才净流入率居全国城市前列。

（四）争议解决和公平竞争环境保护实现机制化。一是争

议解决实现机制化。光明市中级人民法院出台优化法治化营商

环境促进经济稳进提质 18 条措施，统筹两级法院挂牌设立

“民营企业司法服务联络站”，上线“光明市法院服务企业在

线平台”，实现涉企服务线上线下全覆盖。建立全国首个营商

环境投诉监督中心，开通信、访、网、电四个反映渠道收集涉

企投诉问题，实行投诉事项案件化办理，累计接收投诉事项

785 件、案件化办理 268 件，为企业挽回经济损失 8.3 亿元。

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摘要：

在营商环境工作会议上的交流发言：以一流营商环境赋能中小企业发展在营商环境工作会议上的交流发言：以一流营商环境赋能中小企业发展中小企业是保持市场经济活力和韧性的重要基础，在增加就业、促进经济增长、推动科技创新等方面发挥着重要作用。相比大型企业，中小企业对营商环境更加敏感、更易受其影响。光明市中小企业发展服务中心调研组深入分析了当前光明市为中小企业营造一流营商环境上取得的成效和面临的问题，从推进现有工业区块提质增效、强化人才资源保障、提升融资可得性、应对国际贸易环境变化等四方面提出意见建议。一、光明市为中小企业营造一流营商环境取得的成效2023年度全国中小企业发展环境第三方评估报告显示，光明市在所...

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