把更多优质服务“嵌入”社区

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把更多优质服务“嵌入”社区

当前，我国 65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在

社区。社区虽小，连着千家万户。做好群众衣食住行与娱教医

养的社区服务，提升群众身边的公共服务水平，是“关键小

事”，更是“民生大事”。开展城市社区嵌入式服务设施建设，

让优质公共服务资源下沉到社区，更好满足社区居民多样化多

层次生活需求。发展城市社区嵌入式服务最大的一个特点是

“嵌入”，为的是提升社区公共服务水平，让社区居民在家门

口就能享受到优质普惠的公共服务。

把服务设施“嵌入”社区居民的家门口

开展嵌入式服务设施建设，不是服务空间的外延扩张，

“大拆大建”，而是服务空间的内涵提升，“用好方寸之地”。

这意味着，嵌入式服务设施的建设，要下足“绣花”功夫。

首先，在设施布局上，以城市为单位整体谋划，查找社区

在服务设施配建上的短板问题，为优化布局、开展设施建设提

供科学依据。

其次，在建设方式上，集约高效利用社区空间。对老旧社

区而言，加快周边闲置的厂房、集体房屋、仓库、低效商业设

施等存量资源的盘活，唤醒社区居民家门口“沉睡”的空间，

把腾退的空间资源优先用于嵌入式服务设施建设。同时，在新

建社区及未来社区，加强配套社区嵌入式服务设施建设。

最后，注重资源整合，强化共建共享。从服务层次看，通

过社区嵌入式服务综合体的服务供应，整合机构、社区资源，

在碎片化的资源中挖掘空间，既解决推进嵌入式服务设施建设

的空间场地问题，也形成服务合力。同时，这种嵌入式服务综

合体打破了原有服务设施零散分布、功能单一、彼此孤立的旧

格局，还为社区居民提供一站式服务，并与社区现有服务设施

统筹兼顾，实现服务设施共建共享。此外，社区嵌入式服务设

施建设还要与城镇老旧小区改造、完整社区建设、“15 分钟社

区生活圈”建设等做好工作衔接，在完善社区服务设施基础上

把不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为出发点和落

脚点，实现更多服务设施来到社区居民的家门口。

把服务功能配置“嵌入”社区居民的需求中

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摘要：

把更多优质服务“嵌入”社区当前，我国65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社区。社区虽小，连着千家万户。做好群众衣食住行与娱教医养的社区服务，提升群众身边的公共服务水平，是“关键小事”，更是“民生大事”。开展城市社区嵌入式服务设施建设，让优质公共服务资源下沉到社区，更好满足社区居民多样化多层次生活需求。发展城市社区嵌入式服务最大的一个特点是“嵌入”，为的是提升社区公共服务水平，让社区居民在家门口就能享受到优质普惠的公共服务。把服务设施“嵌入”社区居民的家门口开展嵌入式服务设施建设，不是服务空间的外延扩张，“大拆大建”，而是服务空间的内涵提升，“用好方寸之地”。这意味着，嵌入式服务设施的建设...

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