关于推进职工疗休养工作的探索和思考

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关于推进职工疗休养工作的探索和思考

2023 年以来，全国总工会、省总工会相继出台鼓励技术

工人疗休养活动的意见，通过深入开展优秀技术工人疗休养活

动，切实维护优秀技术工人疗休养权益，保护优秀技术工人身

心健康，营造尊重技能、尊重劳动的社会氛围，教育引导广大

职工听党话、感党恩、跟党走，以更加饱满的热情、更加昂扬

的斗志、更加积极向上的心态投入工作。我市各级工会在积极

推进职工疗休养工作过程中，也有一些具体的思考和探索。

一、深入开展职工疗休养工作的基本情况。职工疗休养是

职工劳动经济权益的重要组成部分，是劳动者休养生息的福利

事业,是我国社会保障体系的重要组成部分。《劳动法》第七十

六条规定：“国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为

劳动者休息、休养和疗养提供条件”。《中国工会章程》第三

条规定，工会会员享有工会提供的文化、教育、体育、旅游、

疗休养事业、生活补助、法律服务、就业服务等优惠待遇

2018 年3月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于提高技

术工人待遇的意见》要求“建立优秀技术工人休疗养制度，定

期组织、分组实施休疗养活动”。2021 年以来，我市总工会

连续把职工疗休养工作列入为职工办实事项目，用足用好省总

工会职工疗休养补助政策，制定本级配套政策，不断扩大职工

疗休养规模，创新疗休养模式，使职工疗休养成为职工心中最

美的关键字之一。同时，充分利用当地红色、绿色、蓝色等资

源，建设一批职工疗休养基地，制定各具特色的疗休养路线方

案，打造富有工会特色的职工疗休养服务品牌。在具体实践过

程中，我们不断感受到，职工疗休养工作得到越来越多一线职

工和优秀技术工人的欢迎，进一步深化新时代职工疗休养工作,

保护好、实现好、发展好职工疗休养权益，是工会服务发展和

服务职工有机统一的重要抓手，在助推文旅经济高质量发展和

创造职工高品质生活方面发挥着越来越重要的作用。

二、全市职工疗休养工作的基本情况及存在问题

1.资金使用情况。2023 年，省总工会分配职工疗休养专

项资金x万元，但因宣传发动不够有力、市级基地建设缓慢等

原因，当年全市仅使用资金x万元，剩余留转至 2024 年使用，

使用资金不足 x%。2023 年，省总工会安排职工疗休养活动专

项资金x万元，至年底，市县两级工会投入职工疗休养资金x

万元，组织职工疗休养活动 x万多人。2024 年，省总工会安

排职工疗休养专项资金近 x万元，至4月底，全市发放疗休养

补助资金x万元，组织职工疗休养活动 x人。对比数据，随着

疗休养活动的宣传发动力度扩大，全省职工疗休养基地接待能

力和接待水平的明显提升，职工对疗休养的认识也进一步提升，

职工疗休养活动呈逐年递升势头。特别是2023 年以来，职工

对参加疗休养活动的意愿更加强烈，推动基层工会组织疗休养

活动，疗休养活动逐步走向常态化。

2.基地基本情况。我市山海相依，有独树一帜的“红色地

标”，有独特风情的自然风光，有独具特色的文化遗产，有独

具风味的美食地标，是休闲度假和生态旅游的胜地，境内共有

世界地质公园、5A 级景区、国家级风景名胜区和省级风景名胜

区。为规范推动全市职工疗休养活动，进一步促进旅游经济发

展，建立健全职工疗休养基地网络，2023 年以来，全市建设

市级以上职工疗休养基地 x家。依托独特的山海资源，带着职

工走向“诗和远方”，全市职工疗休养基地也跟文旅经济同步

成长。2023 年以来，市总工会积极打造市级职工疗休养基地，

举办通过市级职工疗休养示范班、发放职工疗休养券，依托全

市主流媒体和新媒体开展基地宣传，基地逐渐显现效应，2023

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摘要：

关于推进职工疗休养工作的探索和思考2023年以来，全国总工会、省总工会相继出台鼓励技术工人疗休养活动的意见，通过深入开展优秀技术工人疗休养活动，切实维护优秀技术工人疗休养权益，保护优秀技术工人身心健康，营造尊重技能、尊重劳动的社会氛围，教育引导广大职工听党话、感党恩、跟党走，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加积极向上的心态投入工作。我市各级工会在积极推进职工疗休养工作过程中，也有一些具体的思考和探索。一、深入开展职工疗休养工作的基本情况。职工疗休养是职工劳动经济权益的重要组成部分，是劳动者休养生息的福利事业,是我国社会保障体系的重要组成部分。《劳动法》第七十六条规定：“国家发展社会福利事业...

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