以“时时放心不下”的责任感锐意进取、真抓实干——在区应急管理局专题会议上的讲话

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以“时时放心不下”的责任感锐意进取、真抓实干——在

区应急管理局专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习、

深刻领会、全面贯彻刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央

委员会第四次全体会议精神。这次全会是在中华人民共和国成

立76 周年之际，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征

程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分

重要的会议。全会于 2025 年10 月20 日至 23 日在北京胜利

召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第

十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期我国的发

展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。

全局上下必须充分认识到，学习好、宣传好、贯彻好四中

全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全会公报

虽然篇幅不长，但高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，提出了一

系列新思想、新观点、新论断。特别是全会围绕推动高质量发

展、推进中国式现代化建设作出的战略部署，对我们的应急管

理工作提出了新的、更高的要求。下面，结合我区应急管理工

作实际，我讲三点意见，与同志们共同学习探讨。

一、深刻领会精神实质，准确把握全会的战略考量

党的二十届四中全会精神，博大精深，是我们做好一切工

作的根本遵循。学习领会全会精神，不能停留在表面，必须深

入思考、融会贯通，准确把握党中央的战略意图和深远考量，

自觉把应急管理工作融入党和国家事业发展大局。

首先，要从“高质量发展”的战略高度，深刻认识安全发

展的时代内涵。全会公报将“高质量发展”作为“十五五”时

期的核心主题和首要任务加以强调。何为高质量发展？高质量

发展绝不是单纯的经济增长，而是创新、协调、绿色、开放、

共享的发展，从更本质上来说是安全的发展。没有安全，一切

发展都无从谈起，已经取得的成果也可能毁于一旦。这为我们

的工作提供了根本遵循：应急管理不再是经济社会发展的“刹

车片”，而是不可或缺的“安全带”和“稳定器”。全局同志

必须彻底摒弃“重发展、轻安全”的陈旧观念，牢固树立“安

全是发展前提、发展是安全保障”的理念。在*区推进产业升级、

城市更新、项目建设的每一个环节，都要主动介入、靠前服务，

将安全风险评估作为前置条件，从源头上把好安全关，确保*区

的发展是健康可持续、经得起历史检验的高质量发展。

其次，要从“推进国家安全体系和能力现代化”的全局维

度，深刻认识应急管理的战略定位。全会公报再次强调了统筹

发展和安全，建设更高水平的平安中国。党的二十大报告和二

十届三中全会已经明确提出，要健全国家安全体系，完善公共

安全治理机制。四中全会部署“十五五”规划，更是将这一要

求具体化、实践化。这标志着党中央正以前所未有的力度，构

建“大安全、大应急”格局。应急管理作为国家治理体系和治

理能力现代化的重要组成部分，其职能已远远超越了传统意义

上的安全生产监督和抢险救灾的范畴。它关乎人民群众生命财

产安全，关乎社会大局稳定，是国家安全的重要基石。因此，

我们的工作视野要更加开阔，工作格局要更加宏大。不能仅仅

满足于“就事故抓事故”，而是要站在维护政治安全、经济安

全、社会安全的战略高度，审视和谋划*区的应急管理工作，将

防范化解重大安全风险作为核心任务，切实担负起“促一方发

展、保一方平安”的政治责任。

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摘要：

以“时时放心不下”的责任感锐意进取、真抓实干——在区应急管理局专题会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习、深刻领会、全面贯彻刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神。这次全会是在中华人民共和国成立76周年之际，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。全局上下必须充分认识到，学习好、宣传好、贯彻好四...

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