以发展新质生产力提升全要素生产率

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以发展新质生产力提升全要素生产率

全要素生产率主要来源于制度、技术、结构等因素对经济

增长作出的贡献，体现了经济发展质量和效益的提升。发展新

质生产力就是要发挥创新的主导作用，摆脱传统经济增长方式、

生产力发展路径，推动经济高质量发展，重要标志是全要素生

产率的大幅提升。具体来看，发展新质生产力主要通过四个机

制提升我国全要素生产率。

通过技术革命性突破，以颠覆性技术和前沿技术催生新产

业、新模式、新动能

当前，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国

转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，

也面临着差距拉大的严峻挑战。对我国来讲，加强战略主动性

和前瞻性，对一些未来可能产生重大影响的产业领域进行提前

布局，抢占科技创新和产业发展制高点，才能在大国竞争中占

据主动。发展新质生产力是我国应对新一轮科技革命和产业变

革的重大战略抉择，就是要加强科技创新特别是原创性、颠覆

性科技创新，打好关键核心技术攻坚战，同时及时应用科技创

新成果提升我国产业体系的现代化水平，为中华民族伟大复兴

和社会主义现代化强国建设奠定生产力基础。

发展新质生产力可以看作是新的产业形成或新的生产方法

创新运用的过程，必然会带来生产边界的拓展，包括推出新的

产品、采用新的生产方法、开辟新的市场、获取新的供应来源、

形成新的组织等。生产边界的拓展将带来经济活动规模的扩大、

效率的提升、类别的增加和结构的优化。人类历史上科技革命

和产业变革都是生产边界不断拓展的过程，使自身的经济活动

从农业领域、采矿领域拓展到制造业领域、信息化领域。当前

全球正孕育发生的新一轮科技革命和产业变革，是以数字化、

人工智能、物联网等领域中的突破性进展为重要特征，将引发

一系列技术和社会变革，使人类的经济活动进一步拓展到数智

化领域，带来人类生产方式和生活方式的巨大变革。

发展新质生产力就是要以科技创新为引领，不断拓展和扩

大生产边界，催生新产业、新模式、新动能，推动产业体系优

化发展，从而促进全要素生产率的提升。

通过生产要素创新性配置，实现劳动者、劳动资料、劳动

对象及其优化组合的跃升

从政治经济学的视角来看，生产要素包括劳动者、劳动资

料、劳动对象。发展新质生产力有利于形成“三个结合”，从

而实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。

一是科技与劳动者的结合。新时代是高素质劳动者竞争的

时代，特别是人工智能领域的迅速发展将极大改变人类劳动的

基础形态，以从事复杂劳动的劳动者为代表的高素质劳动力将

成为生产力中的决定性因素。

二是科技与劳动资料的结合。伴随互联网和云计算的广泛

应用，计算机系统和网络基础设施的高速发展，以人工智能、

物联网、大数据为代表的新兴技术迅猛发展，不断改造人类生

产工具。人工智能是一种高度自动化的智能机器，它能够替代

人类从事重复性、机械性工作，并能够在复杂多变的环境下自

主完成任务。

三是科技与劳动对象结合。新技术和新工艺的使用不断拓

展劳动对象的范围和用途。以复合新材料、纳米材料、光伏材

料、半导体关键材料等为代表的新材料已经成为推动我国关键

领域发展和产业自主可控的重要支撑。新能源涉及风电、光伏、

电动汽车等领域，已逐渐发展为我国经济的亮眼优势。特别是

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摘要：

以发展新质生产力提升全要素生产率全要素生产率主要来源于制度、技术、结构等因素对经济增长作出的贡献，体现了经济发展质量和效益的提升。发展新质生产力就是要发挥创新的主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，推动经济高质量发展，重要标志是全要素生产率的大幅提升。具体来看，发展新质生产力主要通过四个机制提升我国全要素生产率。通过技术革命性突破，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能当前，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着差距拉大的严峻挑战。对我国来讲，加强战略主动性和前瞻性，对一些未来可能产生重大影响的产业领域进...

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