增强高等教育的劳动力市场适应性

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增强高等教育的劳动力市场适应性

促进高校毕业生高质量充分就业是就业工作的重中之重。

今年将有 1179 万高校毕业生进入劳动力市场，创历史新高。

为此，要更加突出就业优先导向，从供需两端发力，确保高校

毕业生就业稳定。高等教育作为供给方，要全面深化改革，进

一步增强对劳动力市场的适应性，努力形成高等教育与劳动力

市场之间更高水平的动态平衡。

高等教育要适应劳动力市场的趋势性变化。高等教育具有

多种职能，但坚持立德树人，为党育人、为国育才，为经济社

会发展培养各类合格人才，是最根本、最重要的职能。

近年来，我国劳动力市场发展呈现出数字化、灵活化、人

力资本结构高级化的趋势性特征。数字化突出表现在数字经济

快速发展以及数字经济与实体经济深度融合，创造出越来越多

的数字工作岗位，对数字人才的需求大幅增加。比如，《中华

人民共和国职业分类大典（2022 年版）》首次标注了 97 个数

字职业，占职业总数的 6%。2023 年我国数字经济规模达到

56.1 万亿元，占 GDP 的比重超过 40%。相应地，对数字人才

的需求与日俱增，据估计，我国当前数字人才总体缺口在

2500 万至 3000 万，且缺口仍在持续扩大。灵活化突出表现

为灵活用工正逐渐成为劳动力市场的重要组成部分，特别是平

台经济所催生的新就业形态快速增长，成为稳就业的重要力量。

虽然新就业形态从业者的权益保障等还存在制度短板，但因其

工作方式、工作时长等方面的灵活性，深受相当一部分劳动者

尤其是年轻人喜欢。人力资本结构高级化既表现为劳动力总体

受教育程度的提升，更表现为劳动力市场对人力资本有了更高

的要求，比如新兴产业不断涌现，传统制造产业正在迭代升级，

要求劳动力有更多的数字技能、更强的批判性思维和人际交往

能力、更强的工匠精神等。

高等教育对劳动力市场的适应性有待增强。我国高等教育

已进入普及化阶段，为现代化建设作出了巨大贡献。但与劳动

力市场的快速变化相比，我国高等教育还存在某种程度的不适

应性，特别是高等教育结构与劳动力市场需求不匹配，影响了

高校毕业生高质量的充分就业。

不匹配表现在高等教育的类型结构上。高等教育既要瞄准

世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原

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摘要：

增强高等教育的劳动力市场适应性促进高校毕业生高质量充分就业是就业工作的重中之重。今年将有1179万高校毕业生进入劳动力市场，创历史新高。为此，要更加突出就业优先导向，从供需两端发力，确保高校毕业生就业稳定。高等教育作为供给方，要全面深化改革，进一步增强对劳动力市场的适应性，努力形成高等教育与劳动力市场之间更高水平的动态平衡。高等教育要适应劳动力市场的趋势性变化。高等教育具有多种职能，但坚持立德树人，为党育人、为国育才，为经济社会发展培养各类合格人才，是最根本、最重要的职能。近年来，我国劳动力市场发展呈现出数字化、灵活化、人力资本结构高级化的趋势性特征。数字化突出表现在数字经济快速发展以及数字经...

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