在2025年全县“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话(1)

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同志们：

“十五五”时期，即 2026 年到 2030 年，是我国全面建

设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五

年，也是我县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、实

现高质量发展的攻坚五年。编制好、实施好“十五五”规划，

事关全县发展大局，事关人民福祉安康，事关现代化*实践的宏

伟蓝图。全县上下必须统一思想、提高站位，以对历史、对人

民、对未来高度负责的态度，高标准、高质量地完成这项重大

而光荣的任务。今天，我们在这里召开全县“十五五”规划编

制工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于

“十五五”规划编制工作的重要指示精神，全面落实省委省政

府、州委州政府的决策部署，对我县“十五五”规划编制工作

进行全面动员和系统安排。刚才，会议传达了上级有关精神，

解读了我县的工作方案，几个部门也作了很好的表态发言，体

现了高度的政治自觉和行动自觉。

一、回顾“十四五”，在砥砺奋进中坚定发展自信

“十四五”时期是极不平凡的五年。面对复杂严峻的外部

环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在上级党委政府的

坚强领导下，团结带领全县各族干部群众，完整、准确、全面

贯彻新发展理念，攻坚克难，砥砺前行，经济社会发展取得了

来之不易的成就，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。

这五年，我们综合实力稳步提升。我们始终坚持发展是第

一要务，经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。回

顾过去近十年，我县地区生产总值从 2.38 亿元增长至 5.58 亿

元，年均增速达到 9.44％，三次产业结构持续优化，发展韧性

不断增强。特别是进入“十四五”以来，我们顶住经济下行压

力，在 2024 年实现了 1.5％的GDP 增长，成绩殊为不易。固

定资产投资是拉动经济增长的重要引擎，“十三五”期间累计

完成投资 34.39 亿元，为后续发展积蓄了强大动能。“十四

五”以来，我们继续坚持项目带动战略，今年上半年，全县就

有37 个重大项目集中开复工，总投资额达到 3.35 亿元，涵盖

了基础设施、产业发展、民生改善等多个领域，展现了强劲的

发展后劲。

这五年，我们生态根基愈加牢固。我们始终牢记“国之大

者”，坚决扛起维护国家生态安全的重大政治责任，把生态文

明建设摆在全局工作的突出位置。我们坚持山水林田湖草沙一

体化保护和系统治理，自 2022 年以来，累计投入1.03 亿元实

施重要生态系统保护和修复重大工程。“十四五”期间，仅生

态建设领域的投资就超过2163 万元，完成了大规模的人工造

林和封山育林任务。总投资 1.78 亿元的*河、*河流域水环境治

理与生态恢复工程全面竣工，总投资 1.89 亿元的*河、*河流域

水环境与生态综合治理工程顺利开工。这些项目的实施，使我

县的草原综合植被盖度稳步提升至近70％，生态环境质量持续

向好，成功守护了这一方净土的蓝天、碧水、净土。

这五年，我们产业特色更加鲜明。我们立足资源禀赋，坚

持走生态优先、绿色发展的产业化道路，初步构建了具有高原

特色的生态产业体系。特别是以“*牦牛”为代表的生态畜牧业，

已经形成了集牦牛养殖、饲草种植、活畜交易、屠宰加工、奶

制品生产和有机肥加工于一体的全产业链发展模式。截至

2022 年底，全县牦牛存栏量达到 28 万头，农牧业总产值实现

2.38 亿元。我们成功引进了我县*生态农牧科技有限公司，其

日加工20 吨鲜牦牛奶的能力，标志着我县畜产品精深加工迈

上了新台阶。同时，我们建成了年加工能力 5万吨的有机肥厂，

探索出“饲草种植—牦牛养殖—废弃物处理—有机肥生产”的

绿色循环模式，实现了经济效益和生态效益的双赢。“*牦牛”

成功获得国家农产品地理标志登记保护，品牌价值日益凸显。

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摘要：

同志们：“十五五”时期，即2026年到2030年，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是我县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、实现高质量发展的攻坚五年。编制好、实施好“十五五”规划，事关全县发展大局，事关人民福祉安康，事关现代化*实践的宏伟蓝图。全县上下必须统一思想、提高站位，以对历史、对人民、对未来高度负责的态度，高标准、高质量地完成这项重大而光荣的任务。今天，我们在这里召开全县“十五五”规划编制工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制工作的重要指示精神，全面落实省委省政府、州委州政府的决策部署，对我县“十五五”规划编制...

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