促进干群关系鱼水相融推动国企改革行稳致远

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国企改革要想行稳致远，就必须构建鱼水般的干群关系。

只有干部心系群众，群众信任干部，精诚团结、共克时艰，形

成强大的凝聚力和向心力，才能有效破解改革发展难题。

国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司（以下简

称沁阳发电）位于河南、山西交界的太行山脚下，经过多年艰

苦努力，2020 年实现了 2台百万千瓦超超临界煤电机组投产

但与所有传统火力发电厂一样，近年来面临煤价高企、调峰能

力不足、生产成本居高不下等问题，2021 年在投运后的第一

个完整经营年度就亏损了 4.4 亿，2022 年又亏损了 2.08 亿。

面对入不敷出、连年亏损的困难局面，沁阳发电痛下决心开始

改革，在国家电投集团、国家电投河南公司的有力支持下，通

过控降煤价拼成本、市场营销拼实力、“应干不包”拼管理，

精准“瘦身”管理层，挥舞薪酬分配“指挥棒”，鼓励职工从

“让我干”变为“我要干”，在 2023 年上半年就实现了“极

限扭亏”。沁阳发电之所以能不断破解难题、去除沉疴、开创

新局、增创优势，鱼水般的干群关系在其中发挥了关键作用。

激发群众主人翁意识，重要改革事项由群众当家作主。密

切党群关系、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是

我们党立于不败之地的根基。充分尊重群众意愿，激发群众的

主人翁意识是企业改革发展的重要依托和不竭动力。因此，谋

划国企改革必须坚持以人民为中心，树立尊重群众、植根群众、

服务群众、造福群众的改革导向，虚心拜群众为师，倾心为群

众服务，诚心接受群众监督。沁阳发电充分发挥群众的主人翁

意识，重要改革事项汇聚群众的广博智慧。国家电投河南公司

领导班子下沉“深蹲”，向一线员工问需问计问前途，开展 19

场大讨论，收集70 多项“金点子”和 100 余条意见建议，受

众达1200 多人次。群众敞开心扉、贡献智慧，群众的诉求、

意愿与期待化为一系列改革的新思路和新方法，成为驱动企业

高质量发展的强大引擎。

唱响“幸福是奋斗出来的”主旋律，带领群众共同开创美

好生活。干部关心群众决不能只体现在理念上、文件上、口号

上，而是要真真切切、实实在在地体现在对群众福祉的关心上。

但幸福不是从天上掉下来的，不是从等、靠、要中得来的，幸

福只能从奋斗中创造出来。树立了这个意识之后，沁阳发电领

导干部主动带领群众艰苦奋斗，与群众共创改革硕果、共享改

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摘要：

促进干群关系鱼水相融推动国企改革行稳致远国企改革要想行稳致远，就必须构建鱼水般的干群关系。只有干部心系群众，群众信任干部，精诚团结、共克时艰，形成强大的凝聚力和向心力，才能有效破解改革发展难题。国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司（以下简称沁阳发电）位于河南、山西交界的太行山脚下，经过多年艰苦努力，2020年实现了2台百万千瓦超超临界煤电机组投产但与所有传统火力发电厂一样，近年来面临煤价高企、调峰能力不足、生产成本居高不下等问题，2021年在投运后的第一个完整经营年度就亏损了4.4亿，2022年又亏损了2.08亿。面对入不敷出、连年亏损的困难局面，沁阳发电痛下决心开始改革，在国家电投集团...

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