经济全球化发展走向与扩大高水平对外开放

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经济全球化发展走向与扩大高水平对外开放

党的十八大以来，习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴

战略全局和世界百年未有之大变局的高度，就经济全球化和对

外开放作出一系列重要论述。2023 年12 月，习近平总书记在

中央外事工作会议上，就倡导普惠包容的经济全球化作了深刻

阐述，为我们做好工作提供了根本遵循、指明了前进方向。我

们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持经济全球

化正确方向，扩大高水平对外开放，加快高质量发展，推动建

设开放型世界经济、构建人类命运共同体。

深刻领会习近平总书记重要论述，科学把握经济全球化新

趋势

习近平总书记指出，经济全球化是不可逆转的历史大势；

经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结

果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。我们支持经济全球

化，符合我国战略利益，顺应世界发展潮流，得到大多数国家

支持，无疑也是站在了历史正确的一边。从历史演进看，经济

全球化大致经历了三个阶段，即殖民扩张和世界市场形成阶段、

两个平行世界市场阶段、经济全球化阶段。近年来，经济全球

化曲折向前。一方面新一轮科技革命和产业变革深入发展，另

一方面大国博弈、新冠疫情、地缘冲突等带来诸多干扰，全球

化动力和阻力胶着，但动力仍然胜过阻力。当前，经济全球化

主要呈现四个特点，深刻影响我国发展的外部环境。

一是经济全球化格局逐步改写。习近平总书记指出，国际

力量对比正在发生前所未有的积极变化，新兴市场国家和发展

中国家群体性崛起正在改变全球政治经济版图。发展中国家经

济增长加快，整体影响力不断增强。经济规模比重扩大，对世

界经济增长贡献显著。据联合国贸发会议数据，2002—2022

年，发展中国家 GDP 全球占比从 19.8%升至 40.4%；中国

GDP 全球占比从 4.2%升至 18%，多年来对世界经济增长的平

均贡献率超过30%。贸易投资影响扩大，成为国际经贸的重要

参与者和贡献者。2002—2022 年，发展中国家出口全球占比

从29.7%升至 45.1%，进口全球占比从 26.9%升至 40.4%；

吸引外资全球占比从 28%升至 70.8%；对外投资全球占比也

从7.3%升至 30.8%。国际话语权扩大，在全球经济治理中的

作用增强。发展中国家在国际货币基金组织、世界银行和二十

国集团等全球经济治理重要平台中发挥越来越重要的作用，金

砖国家、上合组织等代表新兴力量的机制相继建立，规模不断

扩大，影响力进一步提升。也要看到，当前全球经济治理体系

还不能充分体现发展中国家的利益和诉求。

二是经济全球化链条加快重塑。习近平总书记指出，在各

国相互依存日益紧密的今天，全球供应链、产业链、价值链紧

密联系，各国都是全球合作链条中的一环，日益形成利益共同

体、命运共同体。全球产供链布局既受成本、效率等经济因素

影响，也受政治、安全等非经济因素影响。当前，非经济因素

的影响上升，深刻改变全球产供链。发达国家推动“回岸、近

岸、友岸”三岸分流。2008 年金融危机后，发达国家重新审

视经济全球化对本国产业、就业等影响，推动“制造业回流”。

受新冠疫情叠加地缘政治等影响，部分国家推行“降依赖”

“去风险”，搞“脱钩断链”，加快在周边和盟友国家等“近

岸”和“友岸”布局产供链。新兴经济体加大承接产业转移力

度。一些新兴经济体利用劳动力、土地等低成本要素，制定力

度较大的优惠政策，加快吸引外资，对全球贸易投资流向产生

较大影响。跨国企业寻求“中国+1”“中国+N”布局。跨国公司

是经济全球化的重要载体和推手。一些跨国企业出于规避经贸

限制、降低成本、分散风险等考虑，在全球布局时实施“中国

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摘要：

经济全球化发展走向与扩大高水平对外开放党的十八大以来，习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，就经济全球化和对外开放作出一系列重要论述。2023年12月，习近平总书记在中央外事工作会议上，就倡导普惠包容的经济全球化作了深刻阐述，为我们做好工作提供了根本遵循、指明了前进方向。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持经济全球化正确方向，扩大高水平对外开放，加快高质量发展，推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体。深刻领会习近平总书记重要论述，科学把握经济全球化新趋势习近平总书记指出，经济全球化是不可逆转的历史大势；经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技...

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