提升居家和社区医养结合服务能力

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提升居家和社区医养结合服务能力

截至 2023 年底，我国 60 岁及以上人口超过 2.9 亿，占总

人口的 21.1%，人口老龄化已经成为我国基本国情。医养结合

将相对独立的医疗卫生资源和养老服务资源进行整合，促进资

源共享、服务衔接。目前，我国老年人养老主要呈现“9073”

格局，即 90%左右的老年人居家养老，7%左右的老年人依托

社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。因此，居家养老、

就医用药、康养照护等问题是绝大多数老年人的急难愁盼问题，

急需加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服

务体系和健康支撑体系，提升居家和社区医养结合服务能力，

不断满足老年人健康养老服务需求。

在顶层设计上，将医养结合纳入加强新时代老龄工作的意

见、“健康中国 2030”规划纲要、积极应对人口老龄化中长期

规划等重要政策文件规划，制定医养结合机构管理和服务指南、

医养签约合作服务指南等。将医养结合纳入医改工作和健康中

国行动重点任务。在服务体系构建上，探索形成医养签约合作

服务、医疗卫生机构开展医养结合服务、养老机构依法依规开

展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸到社区和家庭 4种相对成

熟的服务模式，支持专业化、医养结合能力突出的服务机构建

设。在服务质量提升上，将提升医养结合服务质量情况列为全

国“质量月”活动内容和质量工作考核要点，连续三年开展医

养结合机构服务质量提升行动；实施医养结合示范项目；在高

等职业教育本科中新增“医养照护与管理”专业；开展老年医

学人才培训项目和医养结合人才能力提升培训项目；组织老龄

健康医养结合远程协同服务试点，促进智慧健康养老产业发展。

由于居家和社区是医养结合服务的主阵地，必须深入推进

居家和社区医养结合发展，大力增强居家和社区医养结合服务

能力。

一是完善政策措施。进一步整合优化基层医疗卫生和养老

资源，积极推动社区、乡镇医疗卫生服务机构与养老服务机构

毗邻建设，采取多种有效方式实现资源整合、服务衔接。同时，

大力发展居家社区医养结合服务，增强社区医养结合服务能力。

目前，全国大部分省份已将发展居家和社区医养结合服务纳入

当地经济和社会发展规划。

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摘要：

提升居家和社区医养结合服务能力截至2023年底，我国60岁及以上人口超过2.9亿，占总人口的21.1%，人口老龄化已经成为我国基本国情。医养结合将相对独立的医疗卫生资源和养老服务资源进行整合，促进资源共享、服务衔接。目前，我国老年人养老主要呈现“9073”格局，即90%左右的老年人居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。因此，居家养老、就医用药、康养照护等问题是绝大多数老年人的急难愁盼问题，急需加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，提升居家和社区医养结合服务能力，不断满足老年人健康养老服务需求。在顶层设计上，将医养结合纳入加强新时...

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