“有事好商量”有效激发基层治理活力

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“有事好商量”有效激发基层治理活力

在我国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人

商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真

谛。基层协商民主是提升基层治理效能以及实现社会治理现代

化最基础、最广阔的舞台。在党中央的顶层设计推动和基层干

部群众的广泛参与下，基层协商民主在基层治理中日益彰显出

凝聚社会共识、扩大公民有序参与以及提升公共决策科学化等

制度优势。站在新的历史起点，必须将民主与治理结合起来，

紧盯群众需求、强化多元共治，进一步通过“有事好商量”的

协商民主实践激发基层治理活力。

在正视群众需求中找准民意起点。随着社会文明水平的提

高，人民群众的生活需求、利益诉求日趋多元化，对基层治理

能力提出了挑战。养老医疗、邻里纠纷、噪声扰民、环境卫生

等“小切口”问题，蕴含着老百姓最真切的“幸福密码”。

“有事好商量”不能自说自话，更不能走过场、搞形式主义，

应做好对民众真实需求信息的收集，形成公共需求的议题清单，

围绕党委政府关注的重点、群众关心的热点、社会治理的难点

广泛征集议题信息，真正使协商内容契合“党政所需、群众所

盼”。

群众参与协商是否积极，取决于其参与的有效性和同自身

的关联性。畅通群众的诉求表达渠道，解决好群众身边的“烦

心事”“揪心事”，是激发群众协商积极性的重要前提。近年

来，各地纷纷进行基层民主协商议事的创新实践，积极回应基

层治理难题，探索出了多种多样的基层民主协商议事机制。但

仍存在协商议题商定标准不明确、协商程序过于简单、“商

量”过程流于形式、成果反馈缺乏约束等短板。要紧盯涉及群

众个人利益和公共利益的“民生小事”“幸福要事”，抓重点、

抓实在、抓持久，积极拓宽协商议题创设渠道和表达平台。同

时，公共需求是民主协商的起点，但并不意味着所有的需求都

能最终进入协商议程，协商议事机构需要去粗取精、去伪存真，

对收集的需求信息进行再加工，以“小切口”服务大民生，以

小举措推动大发展，找到全社会意愿和要求的最大公约数。

在“面对面商量”中解决治理难题。收集民意是第一步，

在此基础上还应开展跟进式调研，全面了解协商议题的实践情

境，推动协商议事有序开展，定向突破民生议题和治理难题。

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标签： #基层

摘要：

“有事好商量”有效激发基层治理活力在我国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。基层协商民主是提升基层治理效能以及实现社会治理现代化最基础、最广阔的舞台。在党中央的顶层设计推动和基层干部群众的广泛参与下，基层协商民主在基层治理中日益彰显出凝聚社会共识、扩大公民有序参与以及提升公共决策科学化等制度优势。站在新的历史起点，必须将民主与治理结合起来，紧盯群众需求、强化多元共治，进一步通过“有事好商量”的协商民主实践激发基层治理活力。在正视群众需求中找准民意起点。随着社会文明水平的提高，人民群众的生活需求、利益诉求日趋多元化，对基层治理能力...

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