在XX市“十五五”规划编制工作讨论会上的讲话(1)

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在XX 市“十五五”规划编制工作讨论会上的讲话

同志们:

今天,市委、市政府召开这次专题会议,主要任务是深入学习

贯彻总书记关于发展战略和规划的重要论述,特别是对 XX 省工

作的重要讲话精神,全面启动我市“十五五”规划编制工作,动员

全市上下统一思想、凝聚共识、集思广益,共同谋划好未来五年

XX 市经济社会发展的宏伟蓝图。

编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是中国共产党治

国理政的重要方式,也是引领经济社会持续健康发展的关键举措。

“十五五”时期,即2026 年至 2030 年,是XX 市在新征程上承

前启后、继往开来的关键五年,是推动新旧动能加速转换、城乡

区域深度融合、人民生活品质实现新跃升的攻坚五年,更是为

2035 年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础的冲刺五年。

编制一个高质量、有远见、能落地的“十五五”规划,其意义之

重大、影响之深远,不言而喻。这不仅是一份指导未来五年发展

的行动纲领,更是一份向全市人民作出的庄严承诺。全市各级各

部门必须从战略和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性,

以对历史、对人民高度负责的态度,高标准、高质量地完成好这

项任务。

下面,我讲四点意见。

一、登高望远,深刻把握“十五五”时期面临的新形势与新

使命

科学谋划未来,必须精准把握当下。编制“十五五”规划,首

要前提就是要把 XX 的发展置于世界百年未有之大变局、中华

民族伟大复兴战略全局这“两个大局”中去审视,置于全国全省

的发展大格局中去考量,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

第一,要深刻认识宏观环境的复杂性。从全球看,新一轮科技

革命和产业变革深入发展,全球治理体系和国际经贸规则加速重

构,既带来了前所未有的发展机遇,也带来了更加严峻的风险挑战。

从全国看,我国经济长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡不

充分问题仍然突出,构建新发展格局、推动高质量发展任重道远。

XX 市作为深度融入国内国际双循环的重要节点城市,必须增强

机遇意识和风险意识,保持战略定力,善于在危机中育新机、于变

局中开新局,牢牢把握发展的主动权。

第二,要精准把握战略机遇的叠加性。国家深入实施长三角

一体化发展、长江经济带发展等重大战略,为XX 市承接高端要

素溢出、深化区域协同联动提供了广阔舞台。省委省政府大力

支持沿江地区转型发展、跨江融合发展,为XX 市提升城市能级、

优化发展布局注入了强劲动力。这些战略机遇相互交织、效应

叠加,构成了“十五五”时期 XX 发展的最大红利和最强支撑。

规划编制工作必须紧扣这些国家和省级战略,主动对接、深度融

入,找准切入点和发力点,力争将战略势能最大限度地转化为发展

动能。

第三,要清醒看到自身发展的阶段性。经过“十四五”时期

的不懈奋斗,我市综合实力迈上了新台阶,产业结构持续优化,城

乡面貌日新月异,人民生活福祉不断增进,为开启新征程奠定了坚

实基础。但同时,必须清醒地看到,发展中的深层次矛盾和问题依

然存在。比如,产业体系“大而不强、全而不优”的问题尚未根

本解决,科技创新对产业发展的支撑引领作用有待进一步增强;

城乡区域发展不平衡的短板依然明显,“双轴驱动、三区融合”

的格局有待进一步夯实;生态环境承载压力、资源要素瓶颈制约

日益趋紧;教育、医疗、养老等优质公共服务供给与人民群众日

益增长的美好生活需要相比,还存在一定差距。这些都是“十五

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摘要：

在XX市“十五五”规划编制工作讨论会上的讲话同志们:今天,市委、市政府召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于发展战略和规划的重要论述,特别是对XX省工作的重要讲话精神,全面启动我市“十五五”规划编制工作,动员全市上下统一思想、凝聚共识、集思广益,共同谋划好未来五年XX市经济社会发展的宏伟蓝图。编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是中国共产党治国理政的重要方式,也是引领经济社会持续健康发展的关键举措。“十五五”时期,即2026年至2030年,是XX市在新征程上承前启后、继往开来的关键五年,是推动新旧动能加速转换、城乡区域深度融合、人民生活品质实现新跃升的攻坚五年,更是为2035年基...

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