大学与城市双向赋能的“密码”

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大学与城市双向赋能的“密码”

党的二十届三中全会对构建支持全面创新体制机制作出了

重要部署，强调要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改

革”，明确要“优化高等教育布局”。这进一步明确了大学在

服务国家战略全局中的地位，突显了大学在支撑城市经济社会

发展中的价值。大学与城市必须以改革驱动创新，以创新引领

发展，协力畅通教育、科技、人才的良性循环，构建共生、共

享、共荣的创新发展生态，为提升国家创新体系整体效能作出

新的贡献。

大学与城市的双向赋能，具有天然的互动关系，双方伴生

发展、同频共振，相互依赖、相互成就。从世界范围看，在每

个重大科技产业变革的关键时点，都有在大学支撑下实现创新

城市崛起的案例，同样，也有大量借助城市的资源推动大学突

破性发展的故事，有的更是以“大学城”“科技园”等样态，

构建起大学与城市“你中有我、我中有你”的关系。

一方面，大学作为教育、科技、人才的交汇点，为城市的

经济社会发展提供人才保障、科技支撑和社会服务，助推城市

提升竞争力和实现可持续发展。另一方面，城市通过提供政策、

资源、空间和经费等要素反哺大学，为大学知识生产与成果转

化提供广阔的公共场域，进而构建起大学与城市的良性循环体

系。主要发达国家城市发展的历程表明，世界一流大学已成为

城市吸引顶尖人才、参与科技竞争的决定性力量。就国内情况

讲，近年来，一些经济发达城市为满足创新驱动发展战略需要，

加大了对大学的支持力度，积极筹建高水平大学和新型研究型

大学，以一流大学、一流学科的集聚带动一流人才、一流创新

资源的汇聚，大学与城市之间实现了双向成就。

当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，科技与产业

互促共强，产学研深度融合的趋势更为显著，城市创新、协调、

绿色、开放、共享的新发展方向给中国大学带来了前所未有的

机遇与挑战。在此形势下，大学与城市必须以更为开放的姿态，

紧扣教育、科技、人才三大领域，加强在资源、信息、技术等

方面的流通，推动产业链、创新链、教育链、人才链、资金链

的融合，做好推进中国式现代化建设这篇大文章。

共促学科优化，协同做强高等教育

建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先

导，龙头是高等教育。教育强国建设是一项复杂的系统工程，

大学与城市都承担着其中的重要任务，要以构建人才协同培养

共同体为目标，以科技发展、国家战略需求为牵引，超常布局

急需学科专业，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，

完善拔尖创新人才自主培养机制，不断提高人才供给自主可控

能力。

大学要将学科专业建设与城市的产业需求和结构相匹配，

超前优化学科布局，科学规划和调整学科结构，特别是要切合

新技术新产业发展需要，依托强势学科，突破学科界限，探索

建立学科交叉中心，带动相关学科的协同创新，形成多学科融

合、特色鲜明的学科集群。城市要坚持目标导向，抓住产业命

脉，通过政策支持和资金投入，以区域经济战略推动大学设置

与国家和地方发展需求相适应的学科，并引导企业行业反馈实

际需求，促进大学开发更具实践价值的学科方向，进而推动城

市与大学创新资源的高效流动与转化。

此外，大学可以动态调整学科资源配置，确保学科群在空

间布局和时间进程上与城市人才需求、产业需求保持高度契合，

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摘要：

大学与城市双向赋能的“密码”党的二十届三中全会对构建支持全面创新体制机制作出了重要部署，强调要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，明确要“优化高等教育布局”。这进一步明确了大学在服务国家战略全局中的地位，突显了大学在支撑城市经济社会发展中的价值。大学与城市必须以改革驱动创新，以创新引领发展，协力畅通教育、科技、人才的良性循环，构建共生、共享、共荣的创新发展生态，为提升国家创新体系整体效能作出新的贡献。大学与城市的双向赋能，具有天然的互动关系，双方伴生发展、同频共振，相互依赖、相互成就。从世界范围看，在每个重大科技产业变革的关键时点，都有在大学支撑下实现创新城市崛起的案例，同样，也有大量借...

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