在XX区疾控监督员入驻XX区人民医院工作对接会上的讲话

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在XX 区疾控监督员入驻 XX 区人民医院工作对接会上的

讲话

同志们：

　　今天，在此召开 XX 区疾控监督员入驻 XX 区人民医院

工作对接会，这既是一次正式的见面会，更是一次责任重大、

使命光荣的动员部署会。建立疾控监督员制度，是深化医药卫

生体制改革、推进医防协同与医防融合的重大制度创新，是构

建强大公共卫生体系、保障人民健康安全的战略性举措。这项

工作，标志着本区公共卫生治理模式从传统的“条块分割”向

“一体联动”迈出了实质性、关键性的一步。

　　当前，全球公共卫生安全形势依然复杂严峻，新发突

发传染病风险持续存在，传统传染病与慢性非传染性疾病叠加

流行的态势对卫生健康体系构成了前所未有的挑战。党的二十

大报告明确提出，要“把保障人民健康放在优先发展的战略位

置，建立大卫生、大健康观念”。在这样的时代背景下，单纯

依靠疾控机构的“单兵突进”或医疗机构的“被动应战”,已经

远远无法满足新时代公共卫生工作的要求。推动疾病预防控制

关口前移、重心下移，实现预防与治疗的无缝衔接，是必须完

成的时代课题。

　　因此，疾控监督员入驻医疗机构，绝非简单的形式主

义安排，也不是权宜之计，而是着眼长远、立足实战的制度性

重塑。其核心要义，在于打通医防之间的壁垒，将预防的理念、

策略和技术深度嵌入到医疗服务的全流程，让医院不仅成为救

死扶伤的“治疗中心”,更要成为精准灵敏的“监测哨点”和坚

固可靠的“防控堡垒”。

　　下面，围绕如何以疾控监督员制度为契机，全面提升

本区医防融合水平，讲三点意见。

　　一、提升站位，深刻把握医防融合的战略内涵与实践

要求

　　医防融合，是新时期公共卫生事业发展的核心理念和

必然选择。必须从战略高度、全局视野来深刻理解和把握其内

涵，确保思想认识到位、行动部署到位。

　　第一，医防融合是应对公共卫生挑战的根本之策。回

顾过去几年应对重大突发公共卫生事件的经验与教训，一个深

刻的启示就是：公共卫生体系的韧性和效能，取决于医防两大

体系的协同水平。当疫情来临时，如果医院的“哨点”不灵敏，

不能在第一时间发现和报告病例;如果疾控的流行病学调查脱离

临床实际，不能准确溯源;如果防治措施不能在医疗机构得到刚

性执行，那么整个防控战线就可能出现致命缺口。根据世界卫

生组织发布的《2025 年世界卫生统计》及相关研究报告分析，

全球超过 75%的新发传染病源于动物，输入性风险和本土传播

风险交织叠加。同时，国内数据显示，约有七成以上的法定传

染病病例首诊于各级医疗机构。这一系列数据雄辩地证明，医

院是公共卫生风险监测的第一道关口，是防控体系中不可替代

的前沿阵地。放弃或削弱医院的公共卫生职能，无异于自毁长

城。推动医防融合，就是要将疾控的专业优势与医院的临床资

源紧密结合，构建一个反应迅速、处置高效的“侦察-预警-响

应”一体化闭环体系，从源头上控制风险。

　　第二，医防融合是推动卫生健康事业高质量发展的内

在要求。“大健康”理念的核心，是从“以治病为中心”向

“以人民健康为中心”转变。这意味着医疗卫生服务的价值取

向，必须从被动地治疗疾病，转向主动地预防疾病、管理健康。

根据国家《“十四五” 卫生健康规划》的预期性指标，到

2025 年底，重大慢性病过早死亡率要持续下降，人均预期寿

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摘要：

在XX区疾控监督员入驻XX区人民医院工作对接会上的讲话同志们：　　今天，在此召开XX区疾控监督员入驻XX区人民医院工作对接会，这既是一次正式的见面会，更是一次责任重大、使命光荣的动员部署会。建立疾控监督员制度，是深化医药卫生体制改革、推进医防协同与医防融合的重大制度创新，是构建强大公共卫生体系、保障人民健康安全的战略性举措。这项工作，标志着本区公共卫生治理模式从传统的“条块分割”向“一体联动”迈出了实质性、关键性的一步。　　当前，全球公共卫生安全形势依然复杂严峻，新发突发传染病风险持续存在，传统传染病与慢性非传染性疾病叠加流行的态势对卫生健康体系构成了前所未有的挑战。党的二十大报告明确提出，要...

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