X课讲稿：加快完善提振消费的体制机制和政策体系

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党课讲稿：加快完善提振消费的体制机制和政策体系

2024 年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资

效益，全方位扩大国内需求”列为今年各项重点任务之首。今

年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项

行动方案》。充分认识提振消费的重要性、把握提振消费的策

略、实现提振消费政策效果最大化，对于做好今年经济工作具

有重要意义。

一、提振消费是做好当前经济工作的重要任务

习近平总书记强调，“要加快补上内需特别是消费短板，

使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。这一重要论述

凸显了提振消费在全局工作中的重要性。

畅通国民经济循环的需要。消费是生产的最终目的和动力

是国民经济循环的主要引擎和关键环节。习近平总书记指出，

“要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费

更多依托国内市场，形成国民经济良性循环”。党的十八大以

来，我国经济增长更多依靠内需特别是消费需求拉动，但与世

界主要经济体相比，消费在总需求中的占比仍然偏低，2024

年消费对经济增长的贡献率为 44.5%。消费需求不足成为制约

企业扩大再生产、影响国民经济良性循环的重要因素，迫切需

要将经济政策的着力点更多转向提振消费，以畅通国民经济循

环。

满足人民高品质生活的需要。消费是人民满足生活需要的

主要方式，承载着千家万户的衣食住行。随着我国社会主要矛

盾发生变化，人民对美好生活的向往总体上从“有没有”转向

“好不好”，呈现多样化、多层次、多方面的特点，对消费的

数量、质量、结构都提出更高要求。我国已成为全球第一大网

络零售市场、第一大新能源汽车市场；智能家居、数字娱乐、

体育赛事、非遗民俗、国货“潮品”等新消费加速发展；今年

春节前后，电影、冰雪、文旅等领域展现了巨大的消费需求。

与此同时，我国商品流通和服务消费仍存在低端过剩、高端不

足，总量有余、质量不高，商品充沛、服务滞后等结构性矛盾，

消费市场发展仍不平衡不充分。解决这些结构性问题，迫切需

要提升消费品质、扩大服务消费、拓展普惠消费，在培育消费

新增长点的过程中提高人民生活水平。

增强社会信心和预期的需要。消费受到宏观经济形势的影

响，自身也成为左右社会预期的重要部分。广大经营主体投资

兴业的市场预期、全社会的创新创造活力乃至文化艺术的繁荣

发展，都与每个人的消费决策密切相关。近年来，受经济增速、

收入水平、信心等因素影响，我国居民消费倾向趋于收缩

2024 年居民储蓄率高达43.4%，远高于发达国家。迫切需要

破除制约居民消费的痛点堵点，以消费的实际增长提振社会信

心和预期，增强各行各业获得感，进而持续提升居民消费能力。

构建新发展格局的需要。提振消费既是当前推动经济整体

回升向好的关键抓手，也是中长期转变发展方式的重大举措，

还是应对国际竞争的重要选项。习近平总书记强调，通过发挥

内需潜力，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国内国

际两个市场两种资源，提高在全球配置资源能力，更好争取开

放发展中的战略主动。我国是世界第二大经济体和制造业第一

大国，只有形成强大国内市场，才能化解外部冲击和外需下降

带来的影响，使全球要素资源整合的规模效应和集聚效应最大

化。这就需要我们繁荣壮大国内消费市场，扩大消费领域的制

度型开放，建设国际一流消费环境，以全球消费能力的集聚服

务构建新发展格局。

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摘要：

党课讲稿：加快完善提振消费的体制机制和政策体系2024年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为今年各项重点任务之首。今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。充分认识提振消费的重要性、把握提振消费的策略、实现提振消费政策效果最大化，对于做好今年经济工作具有重要意义。一、提振消费是做好当前经济工作的重要任务习近平总书记强调，“要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。这一重要论述凸显了提振消费在全局工作中的重要性。畅通国民经济循环的需要。消费是生产的最终目的和动力是国民经济循环的主要引擎和关键环节。习近平总...

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