某县诉调对接工作经验做法：着力强化能动司法，不断提升治理效能

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侵权投诉

某县诉调对接工作经验做法：着力强化能动司法，不断提

升治理效能

　　近年来，XX 县深入贯彻总书记法治思想，坚持和发展

新时代“枫桥经验”，把诉调对接工作作为主动创稳行动、降

低诉讼增量、减轻群众诉累的有力抓手，依托县乡综治中心搭

建“一站式”矛盾纠纷综合调处平台，先行先试推进诉源治理

工作，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，为经济社

会大局和谐稳定提供了有力的司法保障。2022 年我县被评为

“2017—2020 平安 XX 建设示范县”；2023 年以来，诉前

调解化解纠纷 XXXX 件，占民事一审案件的 XX.45%，平均用

时5.17 天（要求期限为 30 日以内），诉前调解成功率

73.29%，较去年同比上升 52.55%，法院系统各类案件受案

数同比下降 12.47%，诉前调解工作取得明显成效。

　　一、坚持高位推动，打造“一站式”受理平台

　　把诉调对接工作作为畅通群众表达诉求的重要途径，

制定规范流程，打通协作梗阻，全面高效化解矛盾纠纷，切实

降低诉讼增量，减轻群众诉累。

　　一是建立诉调平台解决“有处调”。县委、县政府将

“枫桥式”综治中心创建活动作为建立诉调对接工作平台的有

效举措和抓手，紧紧依托县乡两级综治中心已具备的规范化建

设和实战化运行的现有基础，将综治中心打造成与诉调对接工

作任务相适应、与调解组织及人员进驻需要相配套的实体化运

行平台，设立个人特色调解室和综合调解室，真正解决人民群

众矛盾纠纷有出调的问题。

　　二是夯实调解力量解决“有人调”。县综治中心统筹

协调法院、检察院、公安、司法、信访等 17 个部门单位进驻

办公，为来访群众提供法律援助、法律咨询、矛盾纠纷调解、

心理咨询、诉讼服务、速裁法庭等司法服务。严格执行“中心

吹哨、部门报到”工作机制，统筹调度政法单位、相关部门和

人民调解、行业调解、行政调解组织及社会组织等力量，以常

驻、轮驻、随叫随驻方式入驻综治中心，同时邀请“两代表一

委员”、法律工作者、社会工作者、心理咨询师、乡贤里老等

作为调解力量补充，切实配齐配强调解力量，打造全县“一

流”调解团队，解决矛盾纠纷有人调，人民群众愿意调的问题。

　　三是合理设置窗口解决“方便调”。在县综治中心内

设矛盾纠纷调解、诉前调解、群众来访接待、网格服务管理、

法律咨询、法律援助、速裁法庭、心里咨询服务、法治宣传教

育、视频监控研判、智慧 XX 指挥大厅、信访接待等12 个功能

服务室，在一楼大厅设置劳动保障、农业农村、城乡建设、涉

诉涉法及综合受理 5个窗口，同时设置诉前调解 3个功能室，

为群众提供可供选择纠纷化解服务，实现人民调解与诉讼、仲

裁、法律援助、公证的无缝对接，并根据矛盾纠纷普通、专业、

重大三种不同情形，分别设置分流派办、归口移交、提交督办

三类纠纷处置程序，做到对口分流、归口负责、协同调处、限

期处理，打造“民有所呼，我必有应”“就近办、一次办”等

一揽子解决涉法涉诉问题服务综合体。

　　二、坚持多元化解，构建“一体化”解纷体系

　　统筹县乡综治中心和各乡镇司法所、矛盾纠纷调解中

心、基层调解组织力量，构建了非诉机制在前、多元调解在先、

法院裁决在后的诉前解纷模式。

　　一是细化流程提升诉调深度。制定《关于进一步加强

诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施方案》，先后出台诉前

调解工作规则、特邀调解员行为规范等制度 18 项，坚持“民

商事案件 60%进入诉前调解程序，调解成功率达到 70%”的工

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摘要：

某县诉调对接工作经验做法：着力强化能动司法，不断提升治理效能　　近年来，XX县深入贯彻总书记法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把诉调对接工作作为主动创稳行动、降低诉讼增量、减轻群众诉累的有力抓手，依托县乡综治中心搭建“一站式”矛盾纠纷综合调处平台，先行先试推进诉源治理工作，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，为经济社会大局和谐稳定提供了有力的司法保障。2022年我县被评为“2017—2020平安XX建设示范县”；2023年以来，诉前调解化解纠纷XXXX件，占民事一审案件的XX.45%，平均用时5.17天（要求期限为30日以内），诉前调解成功率73.29%，较去年同比上升52.55%，...

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