在市“十五五”规划编制及重点项目谋划工作推进会上的讲话

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在市“十五五”规划编制及重点项目谋划工作推进会上的

讲话

同志们：

今天我们召开这次专题推进会，主要任务是深入分析当前

发展形势，全面动员部署我市“十五五”规划编制和重点项目

谋划工作。这项工作事关我市未来五年乃至更长时期的发展蓝

图和战略路径，是一项打基础、管根本、利长远的系统工程。

当前，“十四五”规划实施进入收官冲刺的关键阶段，“十五

五”时期，我们将站在新的历史起点上，面对国家构建新发展

格局、推动高质量发展的战略部署，面对区域竞争日趋激烈、

科技革命和产业变革深入演进的时代浪潮，科学编制好“十五

五”规划、精准谋划好一批具有战略性、基础性、引领性的重

大项目，对于我们抢抓历史机遇、应对风险挑战、赢得发展主

动，奋力谱写中国式现代化 XX 篇章，具有极其重大的意义。前

期，市发改委等相关部门已经做了大量基础性工作，但距离形

成一份高质量的规划纲要和一份沉甸甸的项目清单，还有大量

艰巨繁重的任务需要我们去完成。下面，我讲三点意见。

一、立足时代方位，深刻把握“十五五”规划编制的历史

性意义与战略性要求

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局

起步的关键时期，也是我市转型升级、跨越赶超、提升位势的

攻坚时期。我们必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，

深刻认识规划编制工作的极端重要性，切实增强责任感、使命

感和紧迫感。

（一）这是应对时代变局、赢得战略主动的必然要求。当

前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业

变革与我国经济结构优化升级、高质量发展要求形成历史性交

汇。同时，国内区域发展格局深度调整，城市竞争已从单一的

经济规模竞争转向综合实力、创新动能、治理效能、生态品质

的全方位比拼。我市发展既面临国家宏观政策利好叠加、重大

战略交汇融合等诸多机遇，也面临着传统动能减弱、新兴动能

尚未完全成势、要素约束趋紧等严峻挑战。“十五五”规划作

为承前启后的关键规划，必须科学研判“时”与“势”，辩证

分析“危”与“机”，以前瞻性思维和全局性视野，明确我们

“在哪里”、“去哪里”、“怎么去”的核心问题，为城市发

展锚定航向、规划路径，努力在危机中育新机、于变局中开新

局，确保我市在激烈的区域竞争中不掉队、有作为、走在前。

（二）这是贯彻上级部署、落实发展定位的具体行动。中

央和省里对未来一个时期的发展作出了系列战略部署，提出了

一系列新理念、新思路、新要求。比如，加快发展新质生产力，

构建现代化产业体系；深入实施区域协调发展战略、区域重大

战略；全面推进乡村振兴，推动城乡融合和区域协调发展；推

动经济社会发展绿色化、低碳化；统筹高质量发展和高水平安

全，等等。我市“十五五”规划，首要任务就是要把中央和省

委的“大战略”、“大决策”、“大布局”，转化为符合 XX 市

情、体现XX 特色的“施工图”和“任务书”。我们必须深刻领

会、准确把握上级精神实质，紧密结合我市在全省发展大局中

的功能定位、资源禀赋和比较优势，找准贯彻落实的切入点和

着力点，确保我们的规划既符合上级要求，又切合地方实际，

既体现战略高度，又具备操作精度。

（三）这是回应人民期盼、筑牢发展根基的迫切需要。推

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摘要：

在市“十五五”规划编制及重点项目谋划工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开这次专题推进会，主要任务是深入分析当前发展形势，全面动员部署我市“十五五”规划编制和重点项目谋划工作。这项工作事关我市未来五年乃至更长时期的发展蓝图和战略路径，是一项打基础、管根本、利长远的系统工程。当前，“十四五”规划实施进入收官冲刺的关键阶段，“十五五”时期，我们将站在新的历史起点上，面对国家构建新发展格局、推动高质量发展的战略部署，面对区域竞争日趋激烈、科技革命和产业变革深入演进的时代浪潮，科学编制好“十五五”规划、精准谋划好一批具有战略性、基础性、引领性的重大项目，对于我们抢抓历史机遇、应对风险挑战、赢得发展主动...

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