打好“十四五”收官战开启“十五五”新篇章

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——江凌同志在市十六届人大三次会议开幕式上的讲话节

选（2025 年2月9日）

　　2025 年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十

五五”发展的关键之年。能否做好今年工作，既关系着“十四

五”能否圆满收官，也关系着“十五五”能否顺利开局。我们

要全力以赴、克难奋进，确保打好“十四五”收官战、开启

“十五五”新篇章。

　　打好“十四五”收官战，不是轻轻松松就能实现的。

一方面，我们要积极应对经济下行压力，推动经济持续回升向

好，确保完成市委市政府确定的 2025 年经济社会发展目标任

务，力争取得更好的结果。另一方面，我们要防范化解已经存

在和可能出现的各种风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

我们要把目标任务盯得更紧一些，把困难挑战估计得更充分一

些，勇于担当作为，敢于攻坚克难，善于谋事成事，更好地在

危机中育新机、于变局中开新局，努力将洛阳“十四五”发展

答卷做得更加出色、更加出彩！

　　市委十二届七次全会暨市委经济工作会议已经对

2025 年工作作了总体部署，这次“两会”又将以法定程序明

确今年的发展目标任务，我们要凝心聚力抓好落实。要把用足

用好国家政策作为做好今年工作的首要要求，把准国家政策导

向和资金投向，积极谋划项目，主动向上对接争取，充分利用

政策来扩大投资、拉动消费、化解债务，最大程度把政策红利

转化为发展实效。要把加快重点项目建设作为做好今年工作的

关键抓手，持续开展“转作风、大攻坚、建新功”行动，盯紧

抓实带动性支撑力强的重大项目，确保宁德时代洛阳基地二期

年内全面达产、三期四期近期开工建设，百万吨乙烯项目主体

工程 5月底前全面施工建设，呼南高铁焦洛平段控制性工程一

季度开工建设，在建新建的重点项目都按节点顺利推进，充分

发挥重大项目在拉动即期投资、促进经济转型上的关键作用。

要把稳定企业生产经营作为做好今年工作的紧要任务，健全政

企常态化沟通对接机制，落实好各项惠企政策，千方百计帮助

暂时有困难的企业纾困解难、降本增效，支持发展预期较好的

企业增资扩产、转型升级，努力让更多企业在行业重新洗牌中

立于不败之地。要把全方位提振消费作为做好今年工作的头等

大事，以搞活城市旅游为牵引，实施提振消费专项行动，积极

打造消费新场景、发展消费新业态、推广消费新模式，在更大

范围吸引消费人口，提升整体消费水平，更好地发挥消费对经

济增长的拉动效应。要把防范化解重大风险作为做好今年工作

的底线要求，统筹抓好政府债务、平台公司债务、金融机构、

问题楼盘、安全生产、社会稳定等领域风险防范化解工作，坚

决守牢安全发展的底线。要把保障和改善民生作为做好今年工

作的根本目的，坚持富民导向，聚焦群众最关心最直接最现实

的利益问题，扎实办好民生实事，让发展成果更多更公平地惠

及全市人民。

　　拼抢一季度、实现“开门红”，对完成全年预期目标

打好“十四五”收官战至关重要。春节前，市委市政府已经对

做好一季度工作作了部署和调度。我们要拿出奋力抢跑、全程

冲刺的劲头，立足于早、立足于快、立足于实，扭住关键工作，

突出项目建设和企业服务，全力以赴拼经济，努力实现一季度

主要经济指标增速高于全国全省平均水平、高于全年预期目标，

以一季度良好开局赢得全年工作主动。

　　“十五五”时期是基本建成现代化洛阳的关键期，也

是洛阳在新一轮区域经济版图重构中乘势而上、转型跨越的重

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摘要：

打好“十四五”收官战开启“十五五”新篇章——江凌同志在市十六届人大三次会议开幕式上的讲话节选（2025年2月9日）　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键之年。能否做好今年工作，既关系着“十四五”能否圆满收官，也关系着“十五五”能否顺利开局。我们要全力以赴、克难奋进，确保打好“十四五”收官战、开启“十五五”新篇章。　　打好“十四五”收官战，不是轻轻松松就能实现的。一方面，我们要积极应对经济下行压力，推动经济持续回升向好，确保完成市委市政府确定的2025年经济社会发展目标任务，力争取得更好的结果。另一方面，我们要防范化解已经存在和可能出现的各种风险，牢牢守住不发生系统...

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