2026年包头市政府工作报告

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2026 年包头市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并

请市政协委员和其他列席人员提出意见。

首先，报告“十四五”发展成就和 2025 年工作。

“十四五”时期，包头发展遭遇世纪疫情、罕见洪灾、市场

波动等冲击挑战，市委带领全市上下负重奋进、顶压前行，走

过极不平凡的历程，取得了重大发展成就。一是综合经济实力

实现新跃升。经济年均增长 8％、总量增加近 2000 亿元，在

百强城市中排名提升 31 位。“两个稀土基地”建设取得标志

性成果，稀土新材料入选国家先进制造业集群，稀土资源综合

开发利用水平、区域科技创新体系建设、产业链供应链整体实

力和安全韧性竞争力跨出历史性步伐。41 个工业大类已拥有

39 个，钢铁、稀土、晶硅光伏、铝业产值先后站上千亿台阶，

战略性新兴产业增加值保持高速增长，氢能、储能、风电装备

制造初步形成全产业链条布局，工业总产值、规上工业企业数

量和新能源装机总量翻番。二是改革创新开放迈出新步伐。重

要领域、关键环节和自主改革成效显著，“包你满意、包你放

心”营商环境品牌越擦越亮。全社会研发经费投入总量和强度

稳居全区第一，高新技术和科技型中小企业数量、高层次和急

需紧缺人才数量均翻了两番，获评科创中国试点城市、全国创

新驱动示范市。3家企业上市。强化“两新”导向抓发展，树

立有解思维解难题，招商引资年到位资金稳定跃居千亿量级。

获批全区首个“两区外”保税维修试点、进口铜精矿“口岸＋

目的地”联合监管试点，满都拉口岸过货量稳定跃上千万吨位。

三是城市品质塑造取得新突破。产城融合能级稳定释放，五年

净增近 8万人口，常住人口城镇化率接近89％，建成区绿化覆

盖率达到 44.7％。高铁“T”字型枢纽东西向贯通，公路总里程

超过1万公里，“温暖工程”、雨污分流工程扎实推进，2005

年前老旧小区改造全面完成，连续五年入选全国城市体检样本

城市。四是生态环境状况发生新变化。“三北”工程攻坚战和

蓝天碧水净土保卫战成果显著，重点生态工程补绿增绿1054

万亩，空气优良天数比例、入黄支流水质和耕地安全利用率稳

定达标。建成一批绿色供应链企业、绿色园区、绿色工厂和绿

色矿山，发行全国首张“草票”、绿电国际碳足迹证书，超额

完成能耗双控任务，获评国家首批碳达峰试点城市、联合国

“自然城市”。五是人民生活水平得到新提高。全体居民收入

稳居全区第一，城镇新增就业 21 万人。基础教育水平保持全

区领先，订单班、工匠班等产教融合模式全面推开。6家公立

医院“国考”晋位升级，市外来包就诊人次实现翻番。石榴花

开主题园、天下黄河第一村、老包头走西口历史文化街区、

“包棉1958”、“包头春风十里”等主题项目形成体系，艺博

会、马拉松、兰亭展、匹克球等品牌活动效应显著，群众性文

体活动蓬勃开展。脱贫攻坚成果有效巩固，乡村振兴任务全面

落实。六是社会治理效能达到新水平。铸牢中华民族共同体意

识教育和中华民族共同体建设走深走实，国家统编教材全面推

行，创成全国民族团结进步示范市。全市政府债务等级退红，

市县乡三级综治中心规范化建设率先完成，社会治安、安全生

产、食品药品安全形势持续向好，获评全国法治政府建设示范

市、全国市域社会治理现代化试点合格城市，蝉联全国文明城

市七连冠、双拥模范城十连冠。

回望五年，回顾一年，对经济形势的复杂变化，对奋斗历

程的艰难困苦，亲历者感同身受。这一年，我们顶住经济下行

压力，保持增长领跑态势。全年地区生产总值增长 5.4％、规

上工业增加值增长 11.1％、固定资产投资增长 6.2％、社会消

费品零售总额增长 5.4％，引进国内区外到位资金、全社会研

发投入总量和全体居民收入稳居全区第一，继续发挥着在全区

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2026年包头市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。首先，报告“十四五”发展成就和2025年工作。“十四五”时期，包头发展遭遇世纪疫情、罕见洪灾、市场波动等冲击挑战，市委带领全市上下负重奋进、顶压前行，走过极不平凡的历程，取得了重大发展成就。一是综合经济实力实现新跃升。经济年均增长8％、总量增加近2000亿元，在百强城市中排名提升31位。“两个稀土基地”建设取得标志性成果，稀土新材料入选国家先进制造业集群，稀土资源综合开发利用水平、区域科技创新体系建设、产业链供应链整体实力和安全韧性竞争力跨出历史性步伐。41个工业大类已拥...

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