XX市2025年度河湖治理工作情况报告

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XX 市2025 年度河湖治理工作情况报告

2025 年以来,XX 市深入贯彻习近平生态文明思想,全面落

实省、市总河湖长会议精神,坚持问题导向与目标导向相统一,聚

焦基层履职能力建设核心环节,通过系统性制度设计和精准化工

作推进,构建起"巡河有质、责任压实、数字赋能、整改闭环"四

位一体工作格局 ,推动全市河湖治理保护实现从 "有名有

责"到"有能有效"的实质性转变。现将全年工作情况报告如下。

一、基本情况

(一)强化巡河管理,夯实履职根基

巡河检查作为河湖长制工作的基本制度安排和首要履职方

式,其质量高低直接决定问题发现能力和治理保护成效。2025

年度,XX 市将提升巡河质量作为破解"打卡式"巡河形式主义问

题的突破口,建立覆盖全市 20 个县级行政区的巡河质量通报制

度体系。该制度以巡河时长、巡河距离、轨迹规范性、问题发

现率、问题整改及时性等关键指标为核心,通过信息化平台自动

采集与人工抽查复核相结合的方式,对各级河湖长履职行为进行

量化评估和动态监测。

制度实施过程中,针对部分基层河湖长存在的巡河时长不足

30 分钟、单次巡河距离未覆盖责任河段重点区域、GPS 轨迹

偏离河道中心线超过 50 米、重形式轻实效等问题,市河长办实

施重点督导和靶向整改。督导机制采取"日监测、周汇总、月通

报"模式,对连续两周排名靠后的县级行政区,启动约谈提醒程序;

对月度通报中问题突出的个别河湖长,要求其提交书面说明并制

定整改承诺。全年累计发布巡河质量通报 24 期,点名通报基层

河湖长 37 人次,开展专项督导 16 次,有效传导工作压力。

为从根本上提升基层河湖长履职能力,市河长办组织开展多

层次专题培训体系。市级层面举办 3期集中培训班,邀请水利部、

省水利厅专家及先进地区代表,就河湖长制政策法规、水生态保

护理论、岸线管理技术规范、信息化平台操作实务等内容进行

系统讲授,累计培训县级河长办负责人及业务骨干 180 人次。县

级层面组织 28 场巡回培训,覆盖乡镇级河湖长及村级巡查员

760 余人,采取"理论授课+现场教学+案例研讨"模式,在XX 河、

XX 湖等重点水域开展实地教学 12 次。同时,组织 12 场跨县区

经验交流会,推广XX 县"河长+警长+检察长"协作机制、XX

区"民间河长"志愿巡护模式、XX 市"无人机+AI 识别"智能巡河

等创新做法,促进互学互鉴。

通过制度约束与能力提升双轮驱动,全市巡河质量呈现稳步

向好态势。截至 2025 年10 月底,市级河湖长平均单次巡河时

长由年初的42 分钟提升至68 分钟,巡河有效覆盖率由73%提

高至91%;县级河湖长平均巡河距离增长35%,问题现场处置率

提高 28 个百分点。基层河湖长履职主动性显著增强,"打卡

式"巡河现象得到根本性改善,全市河湖长制工作群众满意度测

评得分同比提升 12.6 分。]

(二)坚持高位推动,压实责任链条

河湖管理保护作为"一把手"工程,必须构建"一级抓一级、

层层抓落实"的责任传导机制。2025 年,XX 市针对省、市督查

检查发现的 XX 河断面水质不达标、XX 湖岸线违规占用、XX

流域畜禽养殖污染反弹等23 项重点问题,果断采取"高位推动、

层层压实"工作策略,确保责任落实无死角、压力传导不递减。

9月30 日,市河长办经过问题梳理、现场核查、责任界定

等程序,向20 个县级行政区总河长同步发出《关于进一步加强

河湖管理保护工作的建议函》。建议函采用"一县一单"定制化

模式,直接点明各辖区存在的主要问题、风险隐患及整改要求,明

确指出县级总河长作为本行政区域河湖管理保护"第一责任人",

必须亲自研究部署、亲自协调督办、亲自检查验收。建议函同

步抄送市级总河长、副总河长及市级责任河湖长,形成市级领导

督办、县级领导主抓的工作态势。

建议函发出后,20 个县级行政区总河长均在5个工作日内

作出批示,召开专题会议研究整改措施。其中,XX 县总河长组织

县委常委会专题研究 XX 河生态修复方案,明确由县长任整改工

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摘要：

XX市2025年度河湖治理工作情况报告2025年以来,XX市深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实省、市总河湖长会议精神,坚持问题导向与目标导向相统一,聚焦基层履职能力建设核心环节,通过系统性制度设计和精准化工作推进,构建起"巡河有质、责任压实、数字赋能、整改闭环"四位一体工作格局,推动全市河湖治理保护实现从"有名有责"到"有能有效"的实质性转变。现将全年工作情况报告如下。一、基本情况(一)强化巡河管理,夯实履职根基巡河检查作为河湖长制工作的基本制度安排和首要履职方式,其质量高低直接决定问题发现能力和治理保护成效。2025年度,XX市将提升巡河质量作为破解"打卡式"巡河形式主义问题的突破口,建立...

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