党课：提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战(1)

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D课：提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐

败斗争攻坚战持久战

同志们：

新时代以来，对反腐败斗争和全面从严治 D进行了一

以贯之、与时俱进的深入思考和实践推动。他在二十届中

央纪委三次全会上强调：“当前夺取反腐败斗争压倒性胜

利，需要强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不

想腐的自觉。”“D坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推

进。”D的XX 大明确强调要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持

久战。“三不腐”体制机制的建立与完善，是关系到 D执

政的合法地位与国家长治久安的重大战略部署。当前，腐

败现象依然持续存在，“三不腐”机制的实践推进与理论

研究依然任重道远。一体推进“三不腐”既是我国巩固发

展反腐败压倒性胜利的战略性举措，也是我国为全球反腐

败治理贡献的中国智慧和方案，堪称古今中外反腐败治理

的伟大创举。借此机会，我讲几点体会，与同志们共同交

流。

一、准确把握新时代 D内“三不腐”体制机制的特征

“三不腐”体制机制，就是“不敢腐、不能腐、不想

腐”体制机制的简称。一体推进“三不腐”，是在长期实

践中总结提出的原创性理论，它深刻揭示了反腐败治理的

基本规律，彰显了 D勇于自我革命的鲜明品格。“三不

腐”体制机制将反腐败和监督纳入从严管 D治D全局和国

家治理体系中，对全面从严治 D提出更高更严的要求。明

确“三不腐”机制的内涵，是开展“三不腐”工作的前提

条件，是规范从严治 D的发展与延伸。“不敢腐”是基本

前提，强调“不敢腐”是惩戒警示，侧重于高压震慑；

“不能腐”是根本保障，强调制度规范，侧重于防范治理

监督；“不想腐”是防线，强调素质觉悟，侧重于提高思

想素养、提升自身免疫力。透过现象看本质，一体推进

“三不腐”在逻辑本质上是一个层层递进、互为补充完善

的系统，是腐败治理内外部因素协同配合的过程，体现了

反腐败工作从治标为主转向标本兼治的逻辑演进。

（一）“三不腐”体制机制呈现静动结合的有机统一。

“三不腐”是新时代 D反腐败斗争的战略目标。从静态的

层次划分来看：“不敢腐”是初级目标，主要侧重于针对

腐败分子或者准备实施腐败行为的人员；“不敢腐”以高

压惩治手段，对腐败分子或者想实施腐败行为的人员进行

严厉震慑，使其及时收敛或者压制住腐败念头，从而实现

对腐败活动的控制。“不能腐”是中级目标，主要通过织

密制度笼子，广撒监督网，对想实施腐败行为者进行严密

的监督制约，将公共权力放在制度和监督的阳光下运行，

碾压腐败机会。“不想腐”是高级目标，主要以提升广大

D员干部的 D性修养和思想道德素质为根本目标，提高 D

员干部的觉悟水平，使其发自内心不愿意实施腐败行为。

从这个层面来讲，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”是逐

步递进的关系。反腐败斗争既有中短期目标也有长期目标

既关注重点问题又强调根本遵循。在反腐败斗争实践中，

“不敢腐”“不能腐”“不想腐”是一个动态的发展过程

它们相互联系贯通又有区别侧重，具备目标一致性。我们

应全方位把握“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的内在统

一性。

（二）“三不腐”体制机制突出点面结合的对象特征。

要实现一体推进“三不腐”，首先需明确对治理对象的认

识。“不敢腐”打击的直接对象是少数腐败分子的腐败行

为，治理对象具有典型性，体现出点的特征。“不能腐”

是以制度和监督来防范制约腐败行为，所针对的对象具有

普遍性特征，是大多数人群。“不想腐”是用教育手段，

通过营造风清气正的生态，从思想信念和行为动机上消除

腐败可能，针对的是全体 D员和全体人民群众。“不敢

腐”主要是对少数腐败人员的严厉惩治，对其他人员实现

以儆效尤的治理效果，使其不敢越雷池。“不能腐”以严

密的制度和监督制约公权力的运用，压缩大多数 D员干部

从事腐败活动的机会和空间，从而不能腐。“不想腐”不

仅是针对权力运行者更是面向全体人员，在修身养德、提

升D性修养的进程中，增强“不想腐”的自觉。（三）

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摘要：

D课：提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战同志们：新时代以来，对反腐败斗争和全面从严治D进行了一以贯之、与时俱进的深入思考和实践推动。他在二十届中央纪委三次全会上强调：“当前夺取反腐败斗争压倒性胜利，需要强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。”“D坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。”D的XX大明确强调要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。“三不腐”体制机制的建立与完善，是关系到D执政的合法地位与国家长治久安的重大战略部署。当前，腐败现象依然持续存在，“三不腐”机制的实践推进与理论研究依然任重道远。一体推进“三不腐”既是我国巩固发展反腐败压倒性胜利的战略性...

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