2026年张家界市政府工作报告

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2026 年张家界市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审

议，并请各位政协委员提出意见。

一、2025 年和“十四五”时期工作回顾

即将过去的 2025 年，是攻坚克难、砥砺前行的一年。全市

上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入

贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、省政府和市

委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“五个必

须坚持”，实施“七大攻坚”，推动“12345”高质量发展思路

落地见效，建设世界一流旅游目的地和现代化张家界迈出新的

坚实步伐。地区生产总值增长 4%左右（预计数，下同），农业

总产值增长 4%，社会消费品零售总额增长 4%，地方财政收入

增长 5% ，旅游接待过夜人天数和总花费分别增长

18.26%、5%。

我们坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，系统彻底

整改突出问题，完整准确全面贯彻新发展理念更加自觉。千方

百计盘活大庸古城，司法重整基本完成，“青春大庸城”整装

待发。从严从实治理突出生态环境问题，溶洞污染、畜禽养殖

污染基本整治到位，中央、省生态环境保护督察反馈问题整改

率达 91.2%。多措并举实施景区常态化限流分流，排长队问题

有效缓解，游客体验感和满意度大幅提升。新发展理念成为推

动全市高质量发展的“导航仪”和“度量衡”。

我们牢牢把握国家全面放宽优化过境免签政策的重大机遇

奋力打造入境旅游标杆城市，“国际张”日渐成为鲜明城市形

象。入境通关压缩至 30 分钟以内，支付、导览、语言、住宿、

餐饮、交通等服务全方位升级。全年接待入境游客 132.76 万人、

增长 32.52%，其中欧美游客增幅达 260%。境外游客信用卡消费

额位居全国前列。我市入境游工作先后受邀在中宣部、文旅部

有关会议上介绍经验。“山上长满外国人”成为新常态,“仙境张

家界”正在“峰迷全世界”。

我们众志成城抗击极端天气灾害，全力守护人民群众生命

财产安全，城市安全韧性显著增强。深入推进防汛减灾“五个

一”能力建设，有效应对 13 轮强降雨过程，未溃“一库一塘一

坝”，10 起转移避险案例获应急管理部通报表扬。特别是面对

历史罕见的“6·18”特大暴雨，上万名党员干部以身为盾、向险

而行，累计转移群众 9万余人，成功解救被困人员 1000 余人，

创造了“水退路通、路通电通”的“张家界速度”。风雨中凝

聚起的精神力量，铸就了我们奋进新征程的强大底气。

一年来，我们重点抓了以下工作：

（一）全力以赴稳增长。坚持经济运行“一月三调度”，

加强动态监测和精准施策，均衡发展水平明显提升。争资争项

有力有效。抢抓政策机遇向上争资，获得国省资金 265.6 亿元，

其中“两重”“两新”资金 4.95 亿元、增长 21.69%。重点项目

有力推进，炉慈、桑龙高速公路建成通车，市重点项目完成投

资216 亿元、增长 7%，在张省重点项目完成投资 56.25 亿元、

增长 12%。招商引资克难前行。适应招商引资新形势，创新

“产业链+驻点”招商模式，建立“招商大使+服务专员”机制，

签约项目和金额分别增长 24.69%、69.96%，湘商回归新注册企

业30 家。消费扩容提质。实施消费品以旧换新行动，举办车展

等系列促消费活动，累计拉动消费超13.53 亿元。新建农村寄

递物流综合服务站 688 个。“京东中国特产馆·张家界馆”上线

运营。外贸出口大幅提升。新增腹舱带货国际和地区航线3条，

复航张家界—曼谷全货机航线，国际货运量增长 595.8%。建立

外贸培育帮扶机制，本地货物出口额增长 10%，其中新材料增

长10%、农食产品增长 15%。营商环境持续优化。出台进一步

降本减负优化营商环境九条措施，为企业减税降费退税超 1亿

元。实施规范涉企行政检查六条措施，涉企行政检查次数下降

超30%。清偿企业账款 28.87 亿元，50 万元以下欠款全部清零。

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2026年张家界市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。一、2025年和“十四五”时期工作回顾即将过去的2025年，是攻坚克难、砥砺前行的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“五个必须坚持”，实施“七大攻坚”，推动“12345”高质量发展思路落地见效，建设世界一流旅游目的地和现代化张家界迈出新的坚实步伐。地区生产总值增长4%左右（预计数，下同），农业总产值增长4%，社会消费品零售总额增长4%，地方财政收入...

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