深入推进数字中国建设

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深入推进数字中国建设

　　中国工程院院长

　　（2025 年11 月27 日）

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民

经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，深入推进数

字中国建设。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战

略部署，为“十五五”和今后一个时期数字中国建设指明了前

进方向、提供了行动指南。我们要深入学习领会，切实把数字

中国建设的各项重大决策部署落到实处。

　　一、深刻认识数字中国建设的重大意义

　　党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察数字时代发

展大势和科技创新趋势，就建设数字中国提出一系列新思想新

观点新论断，作出一系列战略部署，推动数字中国建设取得重

要进展和显著成效。数字中国建设充分体现了党中央总揽全局、

把握大势的战略远见，为我国在全球科技革命和产业变革中赢

得主动、赢得优势、赢得未来指明了方向。

　　（一）数字中国建设是把握新一轮科技革命和产业变

革、构筑国际竞争新优势、赢得大国博弈的重要支撑。习近平

总书记深刻指出：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科

技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们

一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”历史经验表明，谁

能在科技革命和产业变革中抢占先机，谁就能掌握发展主动权。

当今世界新一轮科技革命和产业变革加速突破，围绕数据要素

和人工智能的大国博弈愈演愈烈，复杂性、严峻性、不确定性

明显上升，数字技术成为变革的核心驱动力。数字中国建设为

数字技术发展提供了广阔的应用场景、丰富的数据资源、完善

的政策支持和良好的创新生态，推动我国在新一轮科技革命和

产业变革中赢得主动、构筑国际竞争新优势。

　　（二）数字中国建设是推进中国式现代化、发展新质

生产力的重要引擎。数字中国建设成为推进中国式现代化不可

或缺的重要力量。数字技术具有高创新性、强渗透性、广覆盖

性的显著特征，是推动社会生产方式变革、生产关系再造、经

济结构重塑、生活方式巨变的先导力量，能够催生新产业、新

业态、新模式。数字中国建设通过推动数字产业化和产业数字

化，显著提升社会整体生产力水平，促进产业转型升级，提高

全要素生产率，为培育和发展新质生产

　　力提供坚实支撑、注入强大动能，是推进中国式现代

化、实现高质量发展的重要引擎。

　　（三）数字中国建设是深化国际交流合作、推动构建

人类命运共同体的必然选择。全球数字化、网络化、智能化快

速发展既面临前所未有的机遇，也面临着数字鸿沟扩大、网络

安全风险上升、规则体系不健全等突出挑战。我国拥有超大的

规模优势、领先的技术设施和丰富的应用场景，在数字化发展

过程中不断孕育创新的理念、技术和模式，为全球应对共同的

数字化挑战提供中国方案、贡献中国智慧。建设数字中国，打

造开放共赢的数字领域国际合作格局，彰显了中国主动顺应全

球数字化浪潮、积极参与全球治理的大国担当。

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摘要：

深入推进数字中国建设　　中国工程院院长　　（2025年11月27日）　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，深入推进数字中国建设。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略部署，为“十五五”和今后一个时期数字中国建设指明了前进方向、提供了行动指南。我们要深入学习领会，切实把数字中国建设的各项重大决策部署落到实处。　　一、深刻认识数字中国建设的重大意义　　党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察数字时代发展大势和科技创新趋势，就建设数字中国提出一系列新思想新观点新论断，作出一系列战略部署，推动数字中国建设取得重要进展和显著成效。数字中国建设充分...

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