关于县加快城区集贸市场市场化运作的调研报告

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一、城区重点集贸市场建设运营现状

目前，我县城区现有的集贸市场主要有*市场、*市场、

*市场、商业步行街、*文化步行街，以及公园路、*、*等一些

集贸点。其中，商业步行街、*市场和*镇*农贸市场由县市场建

设服务中心管理运营（部分产权属于国有或集体），其他市场

均由企业或个体投资建设。县市场建设服务中心管理运营的集

贸市场建设运营情况如下：

（一）商业步行街建设运营情况。**县商业步行街位于

县城中心商业圈地段，距县城*仅30 米，占地 x.x 万平方米，

东西街道长 268 米，南北街道长 239 米，于 2005－2007 年

投资 xxxx 万元建成商业用房 x.xx 万平方米。其中：330 套商

住用房 x.xx 万平方米，765 套商铺 x万平方米，分 A饮食、B

百货、C副食、D综合四个商业区。市场各区四面均为商业门

面，区内屋顶为钢屋架结构，xx％采光板设计，可安置商户

xxx 户。2010 年x月，商业步行街建设主体以合同形式委托

县市场建设服务中心管理。xxxx 年，实施了商业步行街配套设

施提升改造项目，现年交易额约 xxxx 万元。

（二）*市场建设运营情况。*市场是在原*镇市场的基

础上，于 2016 年9月投资 xxx 万元扩建的综合性集贸市场，

2017 年xx 月投入运营。市场占地面积 xxxx.x 平方米，原市

场四周商铺已出售，中间商铺性质为国有，现由县市场建设服

务中心管理。新建部分建筑面积 757.5 平方米，实有店面 34

间，出租 22 间，空置 xx 间，现有从业人员 xx 人，主要经营

业态有特色小吃、缝纫布料、服装鞋帽、针织百货、五金农具、

食盐批发、理发、印刷等，现年交易额约 xxxx 万元。

（三）*镇*农贸市场建设运营情况。*农贸市场是由*镇

政府、**县市场建设服务中心、*村委会、*服务有限责任公司

于1997 年共同筹资 xxxx 万元建设的综合性农贸市场，1998

年4月投入运营，占地面积 x.x 万平方米，建筑面积 x.xx 万平

方米，营业面积 x.xx 万平方米，共有商铺 xxx 间，现有从业

人员约 xxx 人，主要经营服装零售、日用百货、蔬菜水果、水

产肉食，现年交易额约 xxxx 万元。其中，属于县市场建设服

务中心管理运营部分占地面积约 8563 平方米，包括商铺 64 间、

蔬菜大棚 1座、公共卫生间 2间、办公室 2间。

二、存在的主要问题及市场化运作的必要性分析

近年来，城区主要集贸市场受消费群体外流、消费环境

变化、消费方式转变、消费市场疲软等因素影响，加之运营方

式落后，运营水平低，城区各集贸市场整体存在基础设施不完

善、环境形象脏乱差、运营管理不规范等问题。

（一）运营管理亟待改革创新。一是市场规划落实不到

位。商业步行街商铺已全部出售，A、B、C、D四个功能区中

心场地产权虽属于开发企业所有，但由于运营功能缺失，导致

市场规划布局落实不到位，中心商业区内经营门类旁杂，B、C

区经营低档家具，D区基本闲置，与原规划的功能定位大相径

庭，严重降低了市场档次和形象。二是市场管理主体不统一。*

农贸市场当前主要由县市场建设服务中心和*镇政府共同经营管

理，因管理主体不统一，监管职责交叉不清，经常推诿扯皮，

未能统一事权，不利于统一管理运营。三是市场运营管理不规

范。目前，县市场建设服务中心对商业步行街、*市场和*镇*农

贸市场的管理，主要通过收取摊位费和卫生费来维持市场卫生

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摘要：

关于县加快城区集贸市场市场化运作的调研报告一、城区重点集贸市场建设运营现状目前，我县城区现有的集贸市场主要有*市场、*市场、*市场、商业步行街、*文化步行街，以及公园路、*、*等一些集贸点。其中，商业步行街、*市场和*镇*农贸市场由县市场建设服务中心管理运营（部分产权属于国有或集体），其他市场均由企业或个体投资建设。县市场建设服务中心管理运营的集贸市场建设运营情况如下：（一）商业步行街建设运营情况。**县商业步行街位于县城中心商业圈地段，距县城*仅30米，占地x.x万平方米，东西街道长268米，南北街道长239米，于2005－2007年投资xxxx万元建成商业用房x.xx万平方米。其中：330...

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