在全市优化营商环境暨招商引资工作大会上的讲话

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一、从全局层面把握优化营商环境的极端重要性

营商环境事关高质量发展大局，关系一个地方的经济持续

健康发展。我们必须站在战略和全局的层面，深刻认识优化营

商环境的极端重要性和现实紧迫性。

首先，这是关系发展全局的战略工程。营商环境是党中央

高度关心、反复强调的“国之大者”，习近平总书记多次作出

重要指示批示，指出“好的营商环境就像阳光、水和空气，须

臾不能缺少”；xxx 总理每年都围绕深化“放管服”改革、优

化营商环境这个主题进行部署。尹弘书记、任振鹤省长到甘肃

后，把营商环境作为主抓的“核心工作”和“一号工程”，在

短短几个月时间里，先后召开企业座谈会、优化营商环境大会

等进行研究部署，密集出台了土地、财税、人才等一揽子政策

措施，重视程度和工作力度都前所未有。可以说，优化营商环

境不仅是经济问题，更是关乎全局的政治问题。我们必须不断

增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻中央和

省委决策部署，切实增强打造一流营商环境的政治自觉、思想

自觉和行动自觉。

其次，这是赢得区域比拼的实力工程。营商环境是一个地

区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度的综合体现，

也是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺。尤其是在

当前构建双循环新发展格局的大背景下，各类生产要素加速流

动，资源配置效率大幅提升，必将带来新一轮区域发展的“大

调整”“大洗牌”。嘉峪关作为一个正处于发展拐点的工业旅

游城市,我们无论是推动产业转型、吸引企业投资，还是畅通大

循环、融入新格局，都迫切需要改善营商环境，打通制约发展

的痛点和堵点，从而在新一轮区域竞争中下好先手棋、赢得主

动权。

第三，这是厚植发展土壤的引领工程。“政府营造环境，

企业创造财富”。营商环境的好坏，直接决定着市场主体的信

心和活力。从我市情况看，这些年我们大力深化“放管服”改

革，大幅压缩企业开办、不动产登记、工程建设项目等审批时

限，证明事项告知承诺制经验被中央依法治国办向全国推广，

成功创建国家首批法治政府建设示范市。特别是去年面对新冠

肺炎疫情的严重冲击，我们坚决守住“六稳”“六保”底线，

把减税降费、让利助企等各项措施落到实处，全年各类市场主

体逆势增长 xx.x%，这也从一个侧面说明市场主体对我市营商

环境的认可。在今后发展中，我们必须把这些年的经验总结好，

把基础巩固好，进一步擦亮营商环境这个“金字招牌”，切实

为企业壮大、项目落地创造良好条件。

第四，这是锻造干部作风的基础工程。营商环境不仅是经

济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。20xx 年底，

国家颁布了《优化营商环境条例》,建立了包括 xx 个一级指标、

xx 个二级指标的评价指标体系，并明确把营商环境便利度纳入

党政领导班子高质量发展评价考核内容。当前从各方面反映看，

我市的营商环境除了反映审批程序、环节较多以外，更多集中

在干部作风、办事效率上，比如有的反映政府门好进了、脸好

看了，但事难办了；有的反映一项手续要多头跑、来回跑；有

的反映“只说不能办，就是不说怎么办”……所有这些，都表明

我们的工作作风仍需改进，必须坚决克服部门利益和“官本

位”思想，树立服务意识和大局观念，想企业之所想，急企业

之所急，以更加主动的姿态、更加优质的服务为企业发展创造

良好环境。

二、紧盯重点难点推动营商环境实现大突破

优化营商环境是政府工作的重中之重，只有进行时、没有

完成时。各级各部门要保持永远在路上的韧劲，对标市场化、

法治化的要求，紧盯突出问题，聚焦薄弱环节，坚决破除制约

各类体制性障碍、机制性梗阻,切实推动我市营商环境实现大的

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摘要：

在全市优化营商环境暨招商引资工作大会上的讲话一、从全局层面把握优化营商环境的极端重要性营商环境事关高质量发展大局，关系一个地方的经济持续健康发展。我们必须站在战略和全局的层面，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性。首先，这是关系发展全局的战略工程。营商环境是党中央高度关心、反复强调的“国之大者”，习近平总书记多次作出重要指示批示，指出“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”；xxx总理每年都围绕深化“放管服”改革、优化营商环境这个主题进行部署。尹弘书记、任振鹤省长到甘肃后，把营商环境作为主抓的“核心工作”和“一号工程”，在短短几个月时间里，先后召开企业座谈会、优化营商环境大会等...

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