《农村集体资产管理条例》实施情况报告

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《农村集体资产管理条例》实施情况报告

*总书记高度重视农村集体经济组织发展，在党的十九大报

告中明确提出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产

权益，壮大集体经济。”党的二十大报告进一步明确提出“巩

固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济”。为深

入贯彻*总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，依法推进和

保障农村集体经济组织发展，促进强农惠农政策落实、推动乡

村振兴战略实施、推进农业农村现代化，根据省人大常委会

20XX 年度监督工作计划，今年 X月至 X月，省人大常委会执

法检查组检查了《农村集体资产管理条例》实施情况。X月XX

日，省 XX 届人大常委会第 XX 次主任会议通过了执法检查方案。

方案明确了执法检查的主要内容，重点是 XXXX 等情况。X月，

召开执法检查组第一次全体会议，听取省 XXXX 等单位关于条

例具体条款落实情况的汇报，开展相关法律法规学习培训，部

署执法检查工作。X月至 X月，执法检查组组织 XXX 部门，全

面开展自查；委托全省 XXXX 人大常委会开展执法检查。X月

中旬，省人大常委会副主任 XXX 率执法检查组赴

XX、XX、XX 等市开展了实地检查。XX 月初，执法检查组汇

总梳理了部门汇报、实地检查、委托检查的情况，针对重点问

题和不清楚的问题进行了补充调查，召开执法检查组第二次全

体会议，讨论执法检查报告，与 XXXX 等部门交换了意见。现

将主要情况报告如下。

一、《条例》贯彻实施的做法和成效

条例自 XXX 年X月XX 日XX 省第 X届人民代表大会常务

委员会第 XX 次会议通过实施以来，全省各地各部门将贯彻条

例作为推进乡村振兴的重要抓手、抓发展惠民生的重要举措、

实现共同富裕的重要支撑，在学习贯彻条例、推动农村集体经

济发展上做了大量工作，为壮大农村集体经济奠定了制度基础，

提供了法治保障。自 20XX 年以来，全省每年组织农村集体经

济组织对所属集体资产进行年度清查，以会计账面价值为基础，

先账内、后账外，核实农村集体经济组织集体所有的经营性、

非经营性和资源性资产，将清理核实的账外资产纳入账内管理，

将计价不准的资产重新估价记账，将权属不明的资产逐笔确权

登记，做到“家底清、权属清、账目清”。截至 20XX 年底，

全省核实集体资产 XXXX 亿元，其中经营性资产 XXXX 亿元，

相较产权制度改革之前的 20XX 年分别增长了 XX.XX% 和

XX.XX%。

（一）完善组织架构，规范管理流程。一是全面登记赋码

全省成立股份经济合作社、经济合作社等新型农村集体经济组

织XX 万个，由农业农村部门登记赋码发证，赋予集体经济组

织特别法人身份，依法管理经营集体资产并获得收益，推动集

体资产保值增值。二是统一规范挂牌。指导各地农村集体经济

组织按照 20XX 年中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于规

范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》规范挂牌，

并完善成员（代表）大会、理事会、监事会等法人治理结构，

实现规范履职、独立运营。三是制定规范章程。根据农业农村

部印发的《农村集体经济组织示范章程（试行）》，指导各地

农村集体经济组织根据自身实际制定和完善组织章程，明确成

员权利与义务、组织机构及其职权等内容，四是确认成员身份。

统筹考虑户籍关系、土地承包关系、对集体贡献等因素，全省

确认集体经济组织成员 XXXX 余万人，成员信息全部录入全国

农村集体资产监管信息平台，明确了集体资产的“所有者”和

经营收益的“受益人”。有序开展成员身份重复确认核实校正

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摘要：

《农村集体资产管理条例》实施情况报告*总书记高度重视农村集体经济组织发展，在党的十九大报告中明确提出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”党的二十大报告进一步明确提出“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济”。为深入贯彻*总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，依法推进和保障农村集体经济组织发展，促进强农惠农政策落实、推动乡村振兴战略实施、推进农业农村现代化，根据省人大常委会20XX年度监督工作计划，今年X月至X月，省人大常委会执法检查组检查了《农村集体资产管理条例》实施情况。X月XX日，省XX届人大常委会第XX次主任会议通过了执法检查方案。方案明确了执法检查...

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