电视台党委换届五年工作报告

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关于发展社区慈善的思考

社区慈善是社会治理与慈善发展在基层的融合，是未来慈

善发展的重要方向。一方面，社区慈善可以将慈善资源和服务

直达居民，使其直接感受到社会的温暖。另一方面，社区慈善

融合政府、企业、社会组织和居民等多方力量共同参与社区治

理，激发了居民主动性和创造性，坚实了基层治理基础。近年

来，在国家第三次分配政策的引导下，社区慈善发展得如火如

荼。我市实施了市、县（区）、镇（街）、村（居）四级慈善

服务体系，已初步建成 1个市级公益慈善支持中心，8个县级

公益慈善服务中心和部分乡镇公益慈善服务站，实施了 10 余

个社区慈善项目，设立 203 支社区慈善基金，涌现出灵应寺社

区慈善基金等一批先进典型。我市社区慈善在取得成效的同时，

也还存在一些短板：一是社区慈善对居民的动员力有限。尽管

目前社区慈善工作在大面上推进较快，但因欠缺完整、透明的

公示制度，居民对社区慈善信任度不高、参与度不够。二是社

区慈善尚处探索阶段，资源的横向联动和项目内容的深度挖掘

还有待提升。三是社区慈善的服务内容还需优化。主要表现在

社区基金数量覆盖率不够、专业性弱、规模普遍偏小、内生发

展动力不强；以居民需求为导向而开发的慈善项目不多，很多

社区慈善基金对政府的依赖很强，失去政府的“输血”难以独

立生存。针对社区慈善存在的薄弱环节提出如下建议：

（一）积极引进社区慈善人才。人才是开展好社区慈善工

作的根本。以河东新区灵应寺社区为例，该社区以拆迁安置居

民为主，基础条件并不突出，但在社区书记林雪梅的带领下，

社区的各项工作特别是慈善工作搞得有声有色，得到省市各级

的充分肯定和表扬。灵应寺社区周边的社区多次学习取经，并

在当地 X政政府的大力支持鼓励下，依然难见起色，究其原因

主要缺乏具有开拓创新精神的带头人。目前，大多数社区干部

文化程度偏低、年龄偏大、创新意识和动力不足，难以适应新

时代社区治理和慈善事业发展的需要。因此，需要加大从大学

生、返乡创业人士中招揽人才，加快调整社区干部队伍的结构，

加快培养任用年青优秀社区干部，为社区治理和慈善事业提供

人才保障。

（二）深度挖掘社区慈善资源。拓展社区慈善的内涵，不

仅包括捐款捐物，更要包括慈善公益服务的供给。一是全面链

接社区工商企业、个体经营户，通过宣传引导，为社区慈善募

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标签： #工作报告

摘要：

关于发展社区慈善的思考社区慈善是社会治理与慈善发展在基层的融合，是未来慈善发展的重要方向。一方面，社区慈善可以将慈善资源和服务直达居民，使其直接感受到社会的温暖。另一方面，社区慈善融合政府、企业、社会组织和居民等多方力量共同参与社区治理，激发了居民主动性和创造性，坚实了基层治理基础。近年来，在国家第三次分配政策的引导下，社区慈善发展得如火如荼。我市实施了市、县（区）、镇（街）、村（居）四级慈善服务体系，已初步建成1个市级公益慈善支持中心，8个县级公益慈善服务中心和部分乡镇公益慈善服务站，实施了10余个社区慈善项目，设立203支社区慈善基金，涌现出灵应寺社区慈善基金等一批先进典型。我市社区慈善在...

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